时政热点：宏调政策“预调微调”不意味着转型

　　【背景材料】

　　温家宝总理在天津调研时指出，要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量的合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。要完善财税政策，大力推进结构性减税。

　　【相关评论】

　　当前，全球经济不确定性增强，金融危机余威尚在，欧债危机持续发酵，欧元区国家以及欧盟解决欧债危机的措施迟迟达不成协议。美国经济持续低迷，失业率居高不下，消费复苏乏力。世界两大经济体状况如此糟糕，对全球经济特别是新兴市场体国家影响是巨大的。

　　【热点评述】

　　全球经济不振，中国经济受到影响。中国经济受到全球经济不振影响，加上自身转型和自我调控要求，已经连续三个季度回 调。运行中一些问题也较为突出：宏观经济环境面临“控通胀”和“稳增长”两难问题。微观上物价上涨压力较大，资金供应比较紧张，出口增幅有所回落，中小企 业经济困难加大，金融市场民间借贷潜伏风险，实体实业面临不景气之忧。

　　宏观调控政策面临“两难”严峻挑战。“控通胀”要求实施从紧的宏观调控，而“稳增长”又要求实施适度宽松的宏观调 控，在这其中，货币政策的取向尤其关键。目前，种种迹象表明，我国宏观经济面有超出主动调控、经济转型把控之外而出现下滑的苗头。与此同时，物价已经连续 两个月出现回落，10月份可能会继续走低。在这种情况下，对“宏观经济政策适时适度进行预调微调”，这是及时且正确的。

　　宏观经济政策应该切实发挥好财税政策的作用。对总理提出的“完善财税政策，大力推进结构性减税”要求，各地方各部门 关键在于抓落实。针对实体经济、针对拉动居民消费的一揽子结构性减税措施应尽早出台。通过适度的减税降费措施，一方面能够刺激实体实业经济发展，另一方面 减少了商品中的税费刚性成本，降低了物价，减轻了通胀压力。这是应对“控通胀”和“稳增长”两难问题的关键性措施。

　　【一句话点评】

　　宏观经济政策要克服一刀切的痼疾，必须坚决做到区别对待、有保有压。这才能从容应对“控通胀”和“稳增长”的两难问题。