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时事评点:放开民营检测市场正当其时

A+ A- 2011-11-10 13:03  |  重庆时报  |  责编:管理员 评论 点击收藏
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  11月7日,文汇报在头版发表《外资抢入中国食品检测市场》的报道。读罢此文,笔者想到2002年所写的一篇短文《“检测”都得进市场》,评论由头正是针对“洋检测”与“洋认证”大举蚕食浙江检测与认证市场的。为与之抗衡,该省质检局与社会资本一起组建股份制的方园检测有限公司,面向市场独立承接检测业务。这向计划经济遗留下来的“我检测、我监督、我处罚”这种缺乏公信的官办检测体制开了小小一刀。

  时隔九年,上述官办检测体制在国内依旧,当年的小改革止步不前。相反,“洋检测”与“洋认证”对中国检测市场的拼抢则早已从工业产品领域拓展到了食品领域。

  眼下国内的食检蛋糕有多大,尚缺乏权威统计数据发布。但早在数年前,仅浙江省,光一个ISO9000质量认证,数十家洋机构每年分食的收益就达数亿元之巨。以十年为时间轴作对比,国内食品安全检测市场的蛋糕之大,肯定出乎常人想象。

  即便国内食品安全形势逐年好转,正常食检市场在国内也必定越做越大。举个例子,一只苹果农药残留检测,国内只检测30多个项目,欧盟检测157个项目,日本检测357个项目。按有关部门承诺,未来3年国内食品标准中与农药残留相关的检测项目将“成倍增加”。国内食检市场之大绝对难以计量。现实的无奈和残酷在于,这么一个大市场,居然还没有真正意义的中国自己的独立第三方检测机构。

  也许会有人说,不是另有50%的市场份额归政府的检测机构占有么?但其一,那份市场的取得,性质属于“国家强检”,收费归国家,定价较低;而被外资蚕食的那35%则系“市场检测”,利润相当丰厚。其二,每次重大食品安全丑闻发生后,问题产品的“国家强检”结论都被舆论强烈质疑和诟病,原因就在于官办检测结果的公信力问题。环顾国外,则普遍不允许“行政检测”,连“国家强检”都须委托独立第三方进行。有鉴于此,时隔将近十年,笔者再次呼请有关方面赶紧向国内民资开放检测市场。



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