时事评点：别忽略“国考歧视”背后的就业难

　　11月20日，中国政法大学(微博)宪政研究所发布《2011年国家公务员招考中的就业歧视状况调查报告》。报告显示，调查的2011年国家公务员近万个岗位，全部存在健康歧视和年龄歧视，此外招考还在政治面貌、性别、户籍、地域等方面存在歧视性要求(见本报今日B10版报道)。

　　谈到国考歧视，坊间的通常观点是缺少制度约束，比如中国政法大学宪政研究所建议，修改相关公务员招考规则，并建立公务员招考中的就业歧视审查机制，加快就业机会公平的实现。应该说，此建议不无道理，但放在现实语境中，即便制度完善了，看得见的歧视没有了，而看不见的歧视却暗流汹涌。

　　无论是一般的招聘歧视还是国考歧视，就业歧视大行其道，不容忽视当前的就业难——目前我们就业市场的岗位供不应求，换言之，僧多粥少。日前，人力资源和社会保障部前副部长张小建披露的数据显示，十二五时期，每年有2500万人需要就业，我国计划安排1200万人，每年就业缺口为1300万。就业难度可以想象，在这种语境中，用人单位不愁招不到人，自然很傲慢，面对蜂拥而至的求职者，想怎么挑拣就怎么挑拣。进一步而言，资强劳弱是不争事实，不少企业屡屡侵犯劳动方面的法规，工人的合法权益一再成为纸上富贵，也与就业难有关。

　　相比于一般的就业岗位，公务员岗位更具含金量，报名者更多，据报道，2012年国家公务员考试报名，最热的岗位是千里挑一，往往三四千人争夺一个岗位。如此情景，招考部门怎能不歧视？别说公考，就是一般企业也是想歧视就歧视。不妨换一种思路，如果国考报名人数寥落，报名的人数还达不到录取的人数，它还敢歧视吗？广而言之，如果出现了用工荒，还会出现就业歧视吗？日前媒体报道，保姆月薪超白领——临近年终，家政市场也开始提前预热。佣金虽上涨了三成左右，但因用工荒问题，不少市民仍遭遇月嫂难求的状况。金牌月嫂等高级家政工的佣金，已从5000元左右上涨到了七八千。

　　一定程度而言，就业难与就业歧视紧密相连，因为就业难，所以就业歧视；因为提供的岗位含金量高，就堂而皇之地挑拣你。因此，遏制就业歧视，必须扩大就业岗位，改变就业难。而具体到国考歧视，既有就业难的问题，也有权力傲慢的问题。