一周时政热点汇编：11月21日—11月27日(4)

　　发改委对生产企业及药品进行调查

　　针对近日媒体曝光的部分地区药品价格比出厂价高2000%、公关费用推高药品零售价等违规行为，国家发改委22日发布《药品出厂价格调查办法(试行)》，明确提出将对我国境内生产或进口分装药品实际出厂价格和销售等情况进行实地调查。药企应按调查要求如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》和《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格，并选取具有代表性的1至2个规格开展调查。调查内容包括药品出厂价及销售等有关情况。出厂价包括最高和最低出厂价以及平均出厂价格；现行零售价项目分为国家定价、产地省定价和企业定价；销售情况细分为销售收入、销售数量以及销售人员数量。药企拒报、虚报、瞒报、不配合调查的价格违法行为将被追责。

　　教育部：2012年高校自主招生应向农村适当倾斜

　　根据教育部网站22日公布的信息，2012年参加自主选拔录取试点工作的高校在确定参加本校考核的申请考生时，应向学科专业方面表现突出的考生、向扎实推进素质教育的地区或中学、向农村地区中学或考生等适当倾斜。通知指出，2003年高校自主选拔录取试点以来，实施平稳、进展顺利，学校、考生和社会总体肯定，发挥了积极导向作用。2012年试点工作通知总结多年实践经验，对报名、高校初试、入选资格确定、录取要求以及公开公示、接受社会监督、违规处罚等各个程序和环节，都提出了明确、具体的要求。通知还明确由试点高校自主负责学校考核等各项管理工作，确保有关考试安全和良好的考风考纪。部分试点高校将继续探索完善自主考核中的笔试部分联考。为减少对中学正常教学秩序的影响，高校考核时间安排在2012年春节国家规定的全国放假日之后。

　　报告点出电视购物五大病

　　《中国媒体购物行业发展报告》23日出炉，专家“会诊”电视购物，指出其面临“五大病理”。一是行业诚信缺失，虚假宣传成风。增高、美容、丰胸、减肥等产品夸大功能。二是追求暴利，产品价格明显高于商品价值。大多数电视购物产品的售价都会超过出厂价10倍左右。三是商品质量和售后服务没保障。四是行业混乱，盗用数据作案猖獗。五是行业法律法规空白，主管部门不明确。在绝大部分城市，虚假违法电视广告占违法广告总数的比例高达61%。

　　灾害预警有望10分钟内发布

　　国家突发公共事件预警信息发布系统日前正式启动建设。建成的国家突发公共事件预警信息发布系统的公众覆盖率将会达到82%以上，通过广播、电视、互联网、手机短信、电子大屏幕和农村喇叭等多种介质，保证公众在系统发出灾害预警信息后10分钟之内接收到预警信息。这一项目先期将会完成在北京、河北、安徽等11个省份的建设工作，到2012年底将完成全部省份的建设，并投入业务运行。

　　工商总局发布《公司债权转股权登记管理办法》

　　根据国家工商行政管理总局23日发布的《公司债权转股权登记管理办法》，债权转为股权的，公司应当依法向公司登记机关申请办理注册资本和实收资本变更登记。根据《公司债权转股权登记管理办法》，债权转股权的登记管理范围包括属于以下三种情形：公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债转为公司股权，债权人已经履行债权所对应的合同义务，且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定；人民法院生效裁判确认的债权转为公司股权；公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权转为公司股权。办法规定，债权转股权作价出资金额与其他非货币财产作价出资金额之和不得高于公司注册资本的７０％，债权转股权的作价出资金额不得高于该债权的评估值。此外，用以转为股权的债权，应当经依法设立的资产评估机构评估；债权转股权应当经依法设立的验资机构验资并出具验资证明。