时政热点：蜗牛宽带败坏了多少好心情

 　　工信部部长苗圩12月26日表示，目前用户对于互联网上网速度越来越不满意，宽带提速将作为工信部明年工作的重点，并推动上网资费进一步下调。苗圩称，到2015年年末，我国城市家庭带宽将达到20Mbps，而农村将争取达到4Mbps。(《新京报》12月27日)

　　宽带的“缺斤少两”已成为公众关注的焦点。我家装的宽带是2M的，但网速显示都在100KB/s以下且十分不稳定，低的时候还不到30KB/s，比蜗牛还慢。2M的速度本身就不快，还要“缺斤少两”，能不慢吗?DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》称，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”，超过半数用户上网的平均速度达不到标定速度，使用4M宽带的用户中理论上应该享受的网速是512KB/s，然而实际上有9成网民的平均网速达不到400KB/s。2M在200KB/s以下的占83.5%;1M在100KB/s以下的则占67.6%。这一说法得到中科院资深互联网专家吕本富教授的认同。

　　以前上网速度慢，我还认为是电脑有问题，于是本月换了一台新电脑，结果依然慢如蜗牛，12月25日晚，我打电话投诉本地铁通，26日铁通回电却说网速正常，这让我哭笑不得。在我们这里，“假宽带”偏偏收费昂贵。《中国宽带用户调查》报告也称，内地固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。

　　当然，人家如此牛气，皆因垄断。就像本地开发商一样，楼盘就那么几家，他们坐在一起喝杯茶，然后议一议明天每平方米起多少价，每平方涨价500元，一夜之间买一套100平方米的房子就得多花5万元，买房者在全市跑到哪里差不多都涨了这个价。本市装宽带的公司就两家，比房地产商的买卖还好控制。虽然两家公司也有一些竞争，但网络速率相差不大，费用相差也不多，你想装容量大的，那就多交钱吧!

　　网速不畅关键不在技术，而在于垄断，正如电信专家阚凯力所提出的，解决网速问题应该与解决垄断问题的方案一样。缺乏竞争的市场，往往意味着市场参与者之间权利的不平等。对垄断的东西怨气再大，当事企业也不用担心缺少消费者，除非你不上网，否则，你就得忍受蜗牛速率。由于缺少竞争，能不必升级网络传送技术就获取高昂网费。其实，提升速率并不太难，前段时间,上海的宽带网络不是一夜之间从2M、4M跃升到10M、20M,甚至30M嘛。问题是，跃升需要技术成本，人家只管赚钱，不想再投资。

　　苗圩部长说明年宽带将提速，资费还要进一步下调，这对于消费者来说当然是高兴之事，问题是提速多少、资费下调多少?如果提到20M，网速仍在400KB/s以下，又有什么实质意义?解决网速慢、网费高的问题，首先应从制度入手，破除垄断。11月9日，央视就曾报道发改委正对电信、联通进行宽带接入“反垄断”调查。虽然电信、联通已提交了中止“反垄断”调查的申请，但至今也没见下文。依此分析，要打破宽带垄断还有很长一段路要走。

　　在大力提倡幸福指数的今天，蜗牛宽带的确让我们少了很多好心情，也让幸福指数下降了不少。我已决定合同到期后不再使用本地铁通的宽带，拟用电信的4M宽带，但会不会还是蜗牛速度呢?