2009年江苏公务员考试《申论》真题及参考范文(6)

　　在学术界和社团组织中，建立问责制政府的呼声更是日益高涨。

　　继国务院批准中石油总经理马富才引咎辞职后，北京市和吉林省也分别批准在密云县迎春灯会特大伤亡事故、吉林市中百商厦特大火灾事故中分别负有重要领导责任的密云县县长张文、吉林市市长刚占标引咎辞职。

　　实行引咎辞职制度，是推行依法行政、建立责任政府的需要。政府的一切权力来自于人民，领导干部行使的每一项权力背后，都连带着一份沉甸甸的责任。发生涉及人民群众生命财产安全的重大事故，身为安全生产第一责任人的领导干部，当然应该站出来承担责任。

　　马富才、张文、刚占标的引咎辞职表明，身为领导干部，决不是为了做官，而要切实承担为党、为人民服务的责任;他们有责任为人民群众做事。也有责任承担发生特大事故的处罚。那种出了恶性事故无人负责的时代，一去不复返了!

　　9.有错无为都是过，是过就应受追究。2009年2月1日是春节后上班第一天，山东省蓬莱市市委、市政府研究出台的《蓬莱市领导干部及工作人员有错无为问责暂行办法》正式对外公布施行。闻之，令人耳目一新。有错就是过，应该受到责任追究，这是大家都能接受的现实。可是，“无为也是过”并受到问责追究却是新鲜事。

　　长期以来，在一些地方，在我们的一些领导干部和和工作人员中总是存在一种惯性或惰性思维：为官者只要不犯错误就是好官。因此在我们的干部队伍中总是存在抱着“不求有功，但求无过”工作态度的一些官员。他们在其位不谋其政，浑浑噩噩地过日子。从过去的“一杯茶一支烟，一张报纸看半天”，到如今用上班时间在网上聊天、玩游戏、下棋、“斗地主”。更有甚者，抱着“重视就是开会，检查就是喝醉”的观念“工作”，在吃喝玩乐、游山玩水中消磨时光。

　　在普通老百姓看来，这些人身在其位不履职、不尽责，不为群众办实事、谋福祉。这样的人对领导队伍重要作用的发挥有着毁灭性的破坏。

　　无为即是有过!无为是在误人、误事、误国，与执政为民的宗旨背道而驰。与党和人民的要求和希望相去甚远。把那些只拿俸禄不干实事、工作不作为的人撤下来进行追究问责，同时起用那些能担当重任的干部，这不仅是转变机关职能、改进干部作风、提高办事效率的切实要求，也符合是人民群众的期待。蓬莱市的“问责办法”还赋予了“群众第一话语权”，通过公民投诉、举报、“网上民声”和人大、政协监督，媒体曝光问责等程序，问责“无为”者，这种办法，很值得仿效。

　　三、作答要求

　　1、请你归纳出“给定资料”中所蕴含几个方面的内容，并加以概括叙述。(24分)

　　要求：归纳得当。概括准确，条理清晰，篇幅350～400字。

　　2、请结合“给定资料1、2、3、4”，提出应对我国当前经济形势的几点对策性建议。(20分)

　　要求：针对性强，方法可行，语言简洁，篇幅不少于200字

　　3、“给定资料6”中提到温家宝总理与网友交流时说的一句话：“就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。”请结合资料，谈谈你对这句话的理解和认识。(16分)

　　要求：观点明确，分析透彻，篇幅不少于200字。

　　4、你读了上面的“给定资料”，在思想情感上一定会有所触动，请从“民生与责任”的角度自拟标题，写一篇议论文。(40分)

　　要求：内容充实，观点鲜明，说理充分，结构完整，篇幅不少于1000字。

　　参考答案1

　　1、请你归纳出“给定资料”中所蕴含几个方面的内容，并加以概括叙述。(24分)

　　要求：归纳得当，概括准确，条理清晰，篇幅350～400字。

　　为应对全球性经济衰退，中央政府提出4万亿元刺激方案.各地方政府也推出了总计18万亿元的投资计划。针对我国经济发展和社会建设中存在的问题，中央政府应充分发挥宏观调控能力，将扩大内需同加强社会事业建设、改善民生状况结合起来，既保当前增长，又促长远发展。首先，政府要认真履行职责，抓住当前扩大内需的机遇，高度重视民生和社会事业建设。把民生建设作为扩大内需的重要投资方向，全面改善教育、就业、收入分配、医疗、养老、住房等各方面状况，消除群众的后顾之忧，保证公平，促进经济社会协调发展。其次，政府要强化民生职能，努力建设民生政府。完善公共财政体系，扩大公共服务的覆盖范围，针对民生领域的薄弱环节，大力推动公共服务向农村、偏远贫困地区和困难群体延伸。最后，政府应落实行政问责制。引入群众监督和媒体监督，使政府民生工作情况、扩大内需资金使用情况得到有效监督。推动政府部门及其工作人员履职尽责，为群众办好民生实事。(398字)