时事评点：延长公路收费期，谁说了算

 　　河南地方两会正在进行，河南省政协委员张朝祥连续4年递交取消郑州黄河公路大桥收费站的提案。郑州黄河公路大桥在1996年已全部还清了贷款，收费站2000年就已经到期，可是截至目前还在收取过桥费。河南省交通厅的答复是，收费到期之后他们又跟省委省政府申请了延长收费期，另外资产归中原高速，中原高速现在是统一收费、统一还贷，属于上市公司的资产，如果取消的话需要进行资产剥离。(见1月9日《京华时报》)

　　去年6月，交通部等五部委出台规定，要求清理整顿超期收费、通行费标准过高以及不合理的公路收费等问题。不少地区自查自纠，撤站停止收费。郑州黄河公路大桥收费站已经到期，且早已还清贷款，有关方面不仅不清理公路乱收费，反而延长公路收费年限继续收费，令人匪夷所思。

　　不可否认，用“贷款修路，收费还贷”的办法解决公路建设资金，确实改善了我国的公路交通状况。不是有人声称“没有收费就没有今天的交通成就”吗?但是，收费总是有规矩的。

　　即便黄河公路大桥资产归中原高速，其他路段贷款没有还清，有关部门也不能搞捆绑收费，株连收费，擅自延长收费期限。虽然不少地方政府把公路这种公共基础设施转变成了经营性项目(河南省交通厅就称黄河公路大桥产权归中原高速，属于上市公司资产)，但是公路作为公共资源的性质没有改变。而且，有关部门擅自延长收费年限，是自说自话，缺乏透明度与公信度。公路投资成本、收费收入与合理回报到底是多少，收费站到底该拿出多少钱还贷，多少钱养人，多少钱用于“三公消费”，公众毫无知情权与话语权。公共决策把公众排除在知情权之外，交通部门既当裁判员、又当运动员，其合法性与合理性值得怀疑。

　　在五部委清理整顿超期收费的现实语境下，一些地方反其道而行之，延长高速公路收费年限，实际上是对五部委清理公路乱收费执行力的考验。对此，不仅相关部门要摆事实、讲道理，对延长公路收费年限超期收费做出令人信服的解释，五部委更应介入调查，给公众一个说法，不能让某些人随心所欲地“延长收费”。

　　从长远来看，要解决中国公路问题，除了清理公路乱收费以外，还要加大交通投资建设力度，走出依赖“贷款修路，收费还贷”的公路建设模式，从减少收费公路、缩短收费时间、降低收费标准做起，还原公路产品的公益属性。