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时事评点:弹性退休制切莫异变成权力福利

A+ A- 2012-01-16 11:39  |  重庆时报  |  责编:管理员 评论 点击收藏
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  全国妇联、人社部等国家有关部委日前正在调研弹性退休制。相比较此前颇受关注和争议的“妇女延迟退休”,这一制度据说更具合理性,也更能体现男女平等。(1月15日《扬子晚报》)

  诚然,弹性退休制度作为人力资源的调配方式,不但能够解决男女退休年龄不平等的争议,同样也是对劳动者和人才的尊重。让有心有力者在服务社会的工作上继续发挥能量、创造价值,是社会的福音;而那些有心无力或者无心无力的人们,在弹性空间内早点退休,也可以把机会让渡给后来者。更多自由的选择,或许对于社会而言,能够获得多赢的局面。

  但是,如此人力资源调配方式,就现实而言,显然缺少推行的环境土壤。原因有二:一是社会保障尚未足够完善,退休养老保障尚未成为全民福祉;其二是公权笼罩的职场生态缺乏正常的淘汰和竞争机制,退休弹性制很可能异变成权力的某种福利。而这些问题未能得到解决之前推行弹性退休制,非但不能实现公平,反倒会制造不公;非但不能实现岗位资源和人才资源的循环优化,反倒会催生更多占据优势资源谋私或“占着茅坑不拉屎”的现象。

  某种意义上,退休这个概念对于尚未有条件享受“老有所养”等社会福利保障的民众而言,无疑是个虚无的名词。在现有的社会保障环境下,对于部分民众,恐怕只能活到老干到老。且不说那些没有养老保障的群体,即便是有养老保障,房价、物价、医疗等巨大的生活压力,恐怕让人到了退休年龄也不敢轻易停下脚步,因为现有的保障力度和环境,恐怕很难保证他们安享晚年。

  当然,这也有例外,那就是权力以及关联群体。众所周知,在各种保障上,权力及其关联群体无疑是近水楼台先得月。可以想象,对于公权及其衍生群体而言,弹性退休制无疑是绝对的利好。因为在现有独立的保障体系下,弹性退休机制对他们而言,无论进退都游刃有余。如果未能掌握优势资源,即便早点退休,接下来的生活也有保障;而那些持有优势资源的人群,在权力食利自肥现象潜规则化的权力生态内,那么何妨多干几年为自己谋取更多的利益。由于缺少良性的竞争机制,捧上了“铁饭碗”就不用担心晚年是否老有所养,而是如何利用岗位和权力资源获取更大利益的问题。

  也就是说,弹性退休机制对尚未能享受广泛而完善社会保障的民众而言,显然意义不会太大。而之于已经享受保障特权的权力及其衍生群体而言,在缺乏良性淘汰和竞争机制下,很可能异变成权力的福利。弹性退休制度,是对人力资源的优化和调配,也是对劳动者的尊重,如果不能体现这两点,那么显然违背了制度设置的初衷。很显然,在社会保障机制尚未成为全民福祉之前,在权力生态尚未形成常态的淘汰和竞争机制之前,推行弹性退休机制的土壤显然尚未成熟。



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