时事评点：公车私用“领导说了算”

 　　“要对公车私用行为实行‘零容忍’，发现一起处理一起，重拳出击、多措并举，切实管住、管好公务用车。”近日在陕西西安召开的全国公共机构节约能源资源工作会议上，国务院机关事务管理局副局长，中央公务用车问题专项治理工作领导小组成员、办公室主任尚晓汀作出上述表示。

　　记得多年前就曾有专家经过调研后作出公车使用“三个三分之一”的分析判断：公务用车三分之一、领导私事用车三分之一、领导部下及司机私事用车三分之一。这样的分析判断虽然说不上是百分之百的准确，但至少指出了公车私用问题的普遍存在及其严重程度。

　　现在国管局官员提出对公车私用行为“零容忍”，不仅利用于节约能源资源，而且有利于压缩“三公”经费，消除社会公众对此的长期诟病。但是，这是一件“说来容易做来难”的事情。

　　如何才能实现对公车私用“零容忍”，以笔者之见，不仅需要有坚定的决心、切实有效的措施，而且还须要有强有力的执行力。

　　首先，在制度设计上，应该强力约束领导“权力用车”。公车出行最不能容忍的是“领导说了算”，而应该由机关车辆管理与调度部门说了算，这样才能有效解决所谓“领导私事用车三分之一”的问题，从制度上遏制度假休闲、接送亲友等非公务活动动用公车等现象。

　　其次，在满足社会公众对公车使用的知情权和监督权上，不妨使出一些“硬招”。譬如在公务用车上贴上相关标识，让公众一眼就能辨别出哪是公车;同时，畅通监督举报渠道。这样就能在很大程度上约束公车私用等行为。

　　在此基础上，还不妨设立“公车私用举报奖”。这样既能激发社会公众举报公车私用的热情，还为有关部门及时查处公车私用行为提供更多的线索，从而使监督与查处形成良性互动、产生良好效果，进而提高对公车私用行为实行“零容忍”的执行力。