公务员带队打砸，谁给的“执法权”？

　　北京宣唐力勤文化有限公司(以下简称宣唐力勤)2011年赴湖南长沙天心区，与当地政府合作打造天心文化产业园项目。但合作到一半，宣唐力勤被要求退出。 2013年11月29日晚，天心区一地方公务人员率领200余身着警察服装人员，配置警棍等执法武器，将由宣唐力勤负责的文控筹备处砸得一片狼藉。

　　用“过河拆桥”来形容当地管委会负责人似乎一点都不为过，甚至用“蛮不讲理”、“流氓习气”也非常适合。在各地不断优化投资环境，转变工作作风的大趋势下，当地管委会竟然如此行径，实在让人匪夷所思。更为荒诞的是，管委会的几位公务员打砸抢之时竟然敢让学生冒充警察，打着“执法”的旗号行违法之事。

　　何为“执法”?执法亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。从实施主体来看，必须是国家行政机关的公职人员，一群“学生”又哪称得上“执法者”?从执法行为的法治原则来看，任何一个执法行为都必须严格依照立法机关根据民意和理性事先制定的法律来进行。试问该管委会敢不敢站出来把这次所谓“执法”依据的法律法规一条条列出来?

　　笔者认为，这伙打着“执法”幌子的国家公职人员恰恰亵渎了法治精神，从根本上违反了法律法规，不但不是执法，甚至是彻头彻尾的违法犯罪。一则纠结社会人员冒充执法人员。虽然没有披着“黑皮”招摇撞骗，但是打砸抢显然更加恶劣。不但给当地警方抹黑，更带来严重经济损失和极其恶劣的社会影响，这种恶霸行为焉能不治?二则打砸不够，还将企业办公设备、字画、工艺品洗劫一空，光天化日之下聚众抢劫，如此强盗行为焉能不治?

　　在中央三令五申要求依法行政、依法执政的前提下，该产业园管委会还能冒天下之大不韪，展现出“彪悍”的流氓习气、强盗作风。在他们心中，天高皇帝远，法律管不到自己，执法权不是国家给的，而是自己给自己的。没有不敢做，只有不想做的“土皇帝”做派展露无遗。令人遗憾的是，野蛮不讲理的行政行为在全国各地依然时有发生，叫嚣“我有后台”、“一天死一百人都不关我事”等言论的政府官员不是个例。认真分析相关人士心理，无一不是把自己摆在了法律之上，摆在了人民之上。要彻底杜绝这种行为，靠的是法律制度的不断完善，靠的是制度执行的令行禁止，靠的是对行政权力的合理限制，靠的是对公职人员职业道德的不断提升。唯有让公职人员真正实现“带着镣铐执政”，才能把这种流氓习气、霸王心态彻底扼杀