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中央通过养老金改革方案 公务员也要自己缴养老金了?

A+ A- 2014-12-24 09:12  |  都市快报  |  责编:田志英 评论 点击收藏
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  中央通过养老金改革方案

  我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。

  12月23日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告说,按照中央部署,有关部门经过广泛调查研究和反复论证,已经拟订了改革方案,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

  改革在全国范围同步实施

  改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

  “五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。

  报告说,由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚,待遇水平仍不高;由于各地财政承受能力和基金结余分布不均,且统筹层次仍偏低,社会保障互济功能发挥不够,导致地区之间待遇差别较大;由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度,与企业职工养老保险制度“双轨”运行,待遇差距矛盾突出,社会反响强烈。

  甘肃企业养老金

  与机关事业单位月均相差近1200元

  我国现行的制度是养老金“双轨制”,即政府部门和事业单位的养老金无需自己支付,直接由财政统一支付,而社会企业单位由单位和个人按一定标准缴纳。企业养老保险制度改革以来,机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。

  全国人大财政经济委员会调研组此前的问卷调查显示,49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。甘肃省有关部门向调研组反映,2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元,企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。一些国有企业的退休职工,当时接受国家分配到企业工作,退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金,对双轨制很有意见,企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。

  今后推进全民参保登记

  由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式,再加上农村社保制度实施时间不长,而且实行自愿参保政策,目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险,主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。

  此外,报告说,2020年我国人口预计达到14.3亿人,国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人,到2020年达到10亿人左右,将覆盖率由目前的80%提高到95%。

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