2015年广西公务员考试真题答案解析估分：申论(4)
2015-广西-3. “给定资料4-5”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”,并提出改变这种困境的建议。
【要求】
针对性强，建议合理、可靠；不超过300字。
【分数】20
【题型】对策题
【审题】
1、作答任务：先要找出基层管理工作面临的某种困境，然后提出建议，这要走两步。
2、要求：传统的对策题要求，提出的建议务必要针对困境所提，形式上也要体现针对性；建议要具体可行，切记大而空的建议。
【答题思路】
由于作答要求问的是基层管理工作面临的困境，而材料只是非常具体的垃圾管理问题和焚烧秸秆管理问题，所以本题不能直接从材料抄问题，而要从具体事例中提炼出基层管理面临的困境，然后再根据提炼后的困境提出建议。
【参考解析】
一、困境：1、缺乏长效管理机制；2、部分民众意识淡薄，对工作配合度和积极性不高；3、决策考虑不周，对重要环节未重视，导致后续管理成本高；4、部分单位和人员未按规定执行，失信于民；5、政府投入少，难以满足需求。
二、建议：1、学习借鉴先进经验，并根据实际，提高管理技术水平，形成长效机制；2、多方式加大宣传教育，提高民众意识，增加其配合度和积极性；3、深入调研，了解工作全貌，掌握重要环节，并着力解决，提高工作实效；4、对工作人员加强培训教育，并建立健全绩效考核机制和问责机制，接受社会监督；5、通过加大财政支出、金融支持和社会融资等多渠道筹措资金，并做好资金管理监督工作，满足民生需求。
【赋分说明】
5个问题点，一个1分，共5分；建议1个3分，共15分，没有针对性、缺乏常识没有分数，建议没有通过具体方式，只有空洞口号每题扣2分。
【解析人】
黄祖淞
【审核人】
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