2014福建公务员考试申论热点：安全生产问题
2014福建公务员考试申论热点：安全生产问题
【背景分析】
保利剧院爆炸
5月20日，山东保利民爆济南科技有限公司发生特别重大爆炸事故，造成了33人死亡、19人受伤。事故暴露出该企业存在安全意识淡薄、安全责任不落实、安全管理混乱等问题。同时，也暴露出当地政府及其有关主管部门安全监管工作不到位、不得力。事故性质严重、教训深刻。王德学要求，各地区、各有关部门和单位要深入学习领会、切实贯彻落实习近平总书记和李克强、张德江、张高丽等党中央、国务院领导同志的一系列重要指示精神，坚持科学发展、安全发展，充分认识当前安全生产形势尤其是民爆行业安全生产形势的严峻性和抓好民爆行业安全生产工作的极端重要性，切实加强民爆行业安全生产工作。一要牢固树立安全意识，切实层层落实安全生产责任。二要全面彻底开展排查，切实整改各类事故隐患。三要加大民爆行业“打非治违”工作力度，切实严厉打击非法违法行为。四要强化企业内部安全管理，切实做到固本强基。五要加强民爆行业安全监管，保障生产安全。六要加大企业重组整合、整改提升力度，切实提高科技安全保障能力。
吉林德惠火灾
2013年6月3日清晨，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，截至6月10日，共造成121人遇难，76人受伤。事故发生后，企业法人代表已被控制。据吉林省消防部门介绍，本次事故系厂房氨气爆炸引发火灾。
经调查，事故发生的直接原因是：宝源丰公司主厂房部分电气线路短路，引燃周围可燃物，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。管理上的原因是：宝源丰公司安全生产主体责任不落实，地方消防部门安全监督管理不力，建设部门在工程项目建设中监管缺失，安全监管部门综合监管不到位，地方政府安全生产监管职责落实不力。
青岛输油管道爆炸
“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸事故造成62人遇难。事发六天后，“11·22”事故处置现场指挥部决定，泄漏段线永久停用，东黄复线将进行改道;并且，黄岛秦皇岛路、刘公岛路现有全部石油和化工管线迁至北部辽河路化工专用通道，具体方案将按规定公示，征求当地广大市民意见。
记者在事后调查过程中进一步发现，酿成大祸的根源矛盾并非青岛独有，随着城市扩张和人口聚集，油气管线与市政管网的矛盾冲突在全国成为一个普遍现象;同时，中国正处于新一轮油气管网建设高峰期，又有相当比例的管线进入“老龄化”，油气管道泄漏事故也处于高发期。两相叠加，风险陡增。当然，爆燃是可以避免的;即使爆燃不幸发生，重大人员伤亡也可以避免。
【作文题】
根据上述材料，写一篇文章。要求思想深刻，结构完整，语言流畅。
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