新华网评论员 唐　华

　　7月16日，中办国办印发了两个公车改革文件。近日，记者分别回访杭州、温州等部分车改试点地区。面对中央最新车改方案，试点地区官员有期待，也有困惑和不解。如在浙江温州，不少基层公务员坦言现行车改补贴不够花。一位每月拿500元补贴的公务员表示，“不知道领导的补贴够不够，反正我是不够用”。(《新京报》7月21日)

　　对于公务员车改补贴够不够用的问题，我们应当用辩证的方法来看待，应当具体问题具体分析。消息中提到的温州属于东南沿海经济发达城市，有着完善的公共交通网络，足以应付公务员日常工作和上下班的交通需要。国家统计局数据显示，2013年我国城镇居民家庭年人均交通和通信消费支出为2736.9元，折合月人均228元。这意味着，即使加上通信消费，普通居民的交通消费支出甚至也不到“科级500元”补贴的一半——既然普遍居民200多元交通费足矣，为何一般在单位固定办公的公务员就“不够用”?

　　此次公车改革意在让普通公务出行尽可能地利用社会资源。然而，我国毕竟是一个幅员辽阔的国家，除了东部沿海地区外，还有很多交通不便、发展相对落后的乡镇和山区。这些地方分散着更多的基层政府机构。乡镇不比城市，没有像城市一样发达完善的交通系统，不能做到村村通公交，而有些事情又必须到村上、到队上、到农民家中处理。有的村子离镇上的政府机构几十公里，且没有公共交通工具能够到达，这种情况下，公务人员该乘坐什么交通工具呢?也许他们只好选择租车、包车，这一来一回的费用就可能达到100元甚至更多，每月几百元的车补确实是不够用的。而对于他们来说，时常深入乡村基层、体察民情、为当地居民解决实际问题，是落实党的群众路线，做好群众工作的基础。出行预算的拮据可能会影响公务人员下基层的热情，影响群众工作的质量。

　　因此，公车改革应避免“一刀切”的做法，在实际操作过程中，还应对措施进行细化，充分考虑各地区的经济发展水平、地形道路情况、辖区面积等等，防止改革造成新的不公平现象，影响基层政府机构工作的开展。

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