面试热点相关背景

　　近日，关于“公务员涨工资”在话题榜上久居高位。几天前，总理在国务院常务会议上明确要求，广大基层公务员的工资调整方案必须尽快落实到位。6月底前，全国机关事业单位近4000万名工作人员的工资将调整。但有一点必须提前告知想要跳进体制内的“准公务员”们，人社部新闻发言人李忠说了??“没有完成机关事业单位‘吃空饷’问题治理工作的省份，不能进行养老保险制度改革和完善工资制度”。本是“喜大普奔”的消息，变得让人“累觉不爱”，那么问题就来了，吃空饷的人该不该重罚?!

　　面试热点独家解析

　　综合英国广播公司(BBC)和法新社等外媒报道，至12月11日会议结束时，一些对世界气候变化起着重要影响的国家都有可能推进或者阻碍最终协议的达成。

　　中国：对新能源领域投资最多但实现有风险

　　美国《基督教科学箴言报》称，现在的中国作为温室气体主要排放的国家，却又是在再生能源发展方面投入最大的国家，而且正努力将其用到经济发展，中国现时改革的速度和决心比其它国家都大。但报道也指出，中国是能否在2030年实现增产的目标仍然值得怀疑。

　　根据《彭博新能源金融》介绍，中国是目前世界上对新能源领域投资最多的国家，达到世界总投资额的30%，但是新能源的泛用性截止2030前仍然不及传统能源的五分之一。

　　美国：不愿让发达国家为气候变化付钱“买单”

　　占据国会多数议席的美国共和党一直对气候变化应对措施持反对态度，但奥巴马总统绕过了国会，动用行政权力在工业、能源以及汽车领域实施减排措施。

　　美国和中国一样支持定期审查各国在气候应对措施上的实施状况。按照现状，各国的进度不足以达到联合国定下的目标：将全球总体气温控制在比工业时代到来前高出不多于二摄氏度。

　　英国广播公司称，美国在这次峰会上存在潜在阻碍因素。即美国认为在1992年气候协议中定下的发达国家与发展中国家之间所谓“有区别的责任”概念已经过时，在新的协议中不应再按这一原则讨论。自1997年否决《京都议定书》以来，美国在通过法律规定减排标准的问题上一直裹足不前。此外，和欧盟一样，美国对于发展中国家试图让发达国家为气候变化付钱“买单”而有所保留。

　　印度：反对“脱碳” 提前审核减排承诺“荒唐至极”

　　作为世界人口第二多的国家，印度在碳排放量上位列世界第四，排在中、美和欧盟之后。印度在一系列核心问题上均有所插足。

　　和其他一些发展中国家一样，印度坚持认为任何协议都必须明确规定，工业化程度领先的国家也必须在应对气候变暖问题上先行一步。

　　法新社报道称，印度表示，要在保证得到财政及绿色能源技术援助的前提下，才能实施减排或者开发可再生能源，同时也反对提倡世界经济“脱碳”的说法。印度环境部长普拉卡什·雅瓦德卡尔(Prakash Javadekar)曾表示，在30万印度人仍然缺电的时候，印度不能减少使用煤。他还认为在2017-2018年提前两年审核减排承诺的提议是“荒唐至极”的。

　　“濒危”国家：要求把进一步收紧联合国目标

　　有共计10亿人居住在43个面临海平面上升、超大型风暴和沙漠扩大威胁的国家。这些国家组成了“易受气候影响脆弱国家论坛”(Climate Vulnerable Forum)，致力推动一系列核心诉求。

　　据英国广播公司报道，该联盟坚持要求，从2020年起每年1000亿美元的气候措施财政援助应该有一半来自各国政府，并且正在寻求获得保证，援助金额会随着时间推移而增加。包括孟加拉国、菲律宾以及各个小型岛国和非洲落后国家在内的联盟希望，联合国两摄氏度的目标能够进一步收紧到1.5摄氏度，它们形容这是一个“存亡问题”。分析人士指，这些国家至少会极力要求把进一步收紧联合国目标列为后备选项。

　　沙特阿拉伯：提倡化石燃料投资使用或阻碍协议

　　据法新社报道，沙特被认为是可能在巴黎气候大会上阻碍协议的国家。当其他国家在致力减少化石燃料的使用时，利雅得政府提倡保持在石油出口上的投资力度，因为该国经济很大程度上依赖石油。

　　英国：财政部压力大或减少环保项目投入

　　据路透社报道，英国承诺在2016-2021年向国外提供约58亿英镑的气候财政援助，这曾令它在过去的气候谈判中扮演重要角色。不过在巴黎会议前，英国消减可再生能源的政府补贴，以及在周三(11月25日)决定放弃发展碳收集及储存(Carbon capture and storage，简称“CCS”)商业性开发的10亿英镑项目，分析人士认为这会损害英国在全球气候问题谈判中的地位。

　　英国与中国在2014年曾承诺合作在亚洲开发CCS项目，其中英国将投资3500万英镑。中国希望借这项技术帮助减少其国内数以千计的煤电项目碳排放量，但是英国在上周选择放弃CCS开发，分析人士认为原因可能是来自英国财政部的压力。

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