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　　2017公共基础知识：简析公文的行文规则

　　公文基础知识在考试当中占有一定的比例，大多数是以公文写作和选择题的形式出现，现就公文的行文规则进行简要分析：

　　一、练习题：

　　1.联合行文时，作者应是( )。

　　A.同级机关

　　B.同一系统的机关

　　C.三个以上的机关

　　D.行政主管机关与业务指导机关

　　1.【答案】A。解析：同级企业党政机构、企业党政机构与其他同级组织必要时可以联合行文。故本题选A。

　　2应向直接上级机关抄送的文件包括( )。

　　A.向自己下级机关主送的重要文件

　　B.受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示

　　c.向平级业务主管部门主送的请求批准的函件

　　D.按规定越级向更高层级机关主送的文件

　　2.【答案】ABD。解析：上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级单位，A正确。受双重领导的单位向一个上级单位行文，必要时抄送另一个上级单位，B正确。越级行文时，按规定越级向更高层级机关主送的文件，抄送给被越机关。故本题选ABD。

　　二、.知识点分析：

　　(一)一般行文规则

　　行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

　　(二)上行文规则

　　1.原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位，不抄送下级单位。

　　2.请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

　　3.除上级单位负责人直接交办事项外，不得以本单位名义向上级单位负责人报送公文，不得以本单位负责人名义向上级单位报送公文。

　　4.受双重领导的单位向一个上级单位行文，必要时抄送另一个上级单位。

　　5.下级单位的请示事项，如需以本单位名义向上级单位请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级单位。

　　(三)下行文规则

　　1.主送受理单位，根据需要抄送相关单位。重要行文应当同时抄送发文单位的直接上级单位。

　　2.公司办公室、党委办公室根据公司、公司党委授权，可以向下级单位行文，其他内设机构不得以部门名义向下级单位正式行文。

　　3.公司本部各部门在各自职权范围内，可以用公司便函和部门信函的形式(均加盖部门印章)，与公司下属单位的部门进行工作联系，处理一般事务。

　　4.涉及多个部门业务范围内的事务，应当经过协商并取得一致意见;部门之间未协商一致的，不得向下行文。

　　5.上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级单位。

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