2019年1月9日，人民法院报总结了2018年度十大立法亮点，分别为宪法、监察法、英雄烈士保护法、人民陪审员法、个人所得税法、电子商务法、土壤污染防治法、人民法院组织法、刑事诉讼法、公务员法。

　　这些新制定或修改的法律，势必会成为未来一段时期我们考试的重点，因此下面我们就从公共基础知识备考的角度，看看这些新制定或修改的法律中有哪些核心考点，需要我们掌握!

　　五、十大立法亮点——个人所得税法

　　(一)修改背景

　　为了让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，切实减轻中低收入者的负担，使收入分配更合理、更有序，回应群众需求，2018年8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》。

　　(二)施行时间

　　本法自2018年10月1日起实施最新起征点和税率，自2019年1月1日起施行。

　　(三)核心考点

　　1.增加了综合所得

　　以往我国个人所得税实行的是分类征税制度，这次在分类征税的基础上，增加了综合所得。综合所得包括：(一)工资、薪金所得;(二)劳务报酬所得;(三)稿酬所得;(四)特许权使用费所得。实行分类和综合所得征收制，对于一些有不同收入来源的群体，尤其是一些高收入群体，对其收入进行综合计算，可以有效强化税收征收力度，调节收入水平，维护社会公平。

　　2.优化税率结构、提高免征额

　　本次改革，通过将个人收入所得分类而实行不同的税率，即“综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率;经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率;利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十”。

　　同时，提高免征额。居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额;非居民个人的工资、薪金所得，以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额;劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，以每次收入额为应纳税所得额。

　　3.增加了专项附加扣除

　　专项附加扣除包括：子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。

　　4.增加了公益捐赠的扣除

　　修改后的《个人所得税法》规定：个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额百分之三十的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。

　　【例题】根据《个人所得税法》的规定，以下不属于综合所得的是( )。

　　A.工资、薪金所得

　　B.劳务报酬所得

　　C.财产租赁所得

　　D.特许权使用费所得

　　【答案】C

　　【解析】

　　根据《个人所得税法》第二条的规定，下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：(一)工资、薪金所得;(二)劳务报酬所得;(三)稿酬所得;(四)特许权使用费所得;(五)经营所得;(六)利息、股息、红利所得;(七)财产租赁所得;(八)财产转让所得;(九)偶然所得。

　　居民个人取得前款第一项至第四项所得(以下称综合所得)，按纳税年度合并计算个人所得税;非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。

　　因此，选择C选项。

　　六、十大立法亮点——电子商务法

　　(一)立法背景

　　电子商务已经成为我们国民经济的重要组成部分和重要经济增长点，是经济新动力的主要构成，而促进电子商务持续健康发展，迫切需要加强立法。2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》。

　　(二)施行时间

　　本法自2019年1月1日起施行。

　　(三)核心考点

　　1.依法办理市场主体登记

　　电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。

　　2.首页显著位置亮证

　　电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。前款规定的信息发生变更的，电子商务经营者应当及时更新公示信息。

　　3.运输风险卖家担

　　电子商务经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品或者服务，并承担商品运输中的风险和责任。但是，消费者另行选择快递物流服务提供者的除外。

　　4.禁止“大数据杀熟”

　　电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。

　　5.打击“隐形消费”

　　电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。

　　6.现场验货得到保障

　　快递物流服务提供者为电子商务提供快递物流服务，应当遵守法律、行政法规，并应当符合承诺的服务规范和时限。快递物流服务提供者在交付商品时，应当提示收货人当面查验;交由他人代收的，应当经收货人同意。

　　7.规定电商平台的连带责任

　　电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。

　　对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。

　　8.电商平台对相关信息至少保存三年

　　电子商务平台经营者应当记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息，并确保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服务信息、交易信息保存时间自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

　　【例题】以下关于首部《电子商务法》的说法中，正确的一项是( )。

　　A.个人销售自产农副产品应当依法办理市场主体登记

　　B.消费者承担商品运输中的风险和责任

　　C.电子商务经营者无需向该消费者提供不针对其个人特征的选项

　　D.电子商务经营者不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项

　　【答案】D

　　【解析】

　　A项，《电子商务法》第十条规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。故错误，排除;

　　B项，《电子商务法》第二十条规定，电子商务经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品或者服务，并承担商品运输中的风险和责任。但是，消费者另行选择快递物流服务提供者的除外。故错误，排除;

　　C项，《电子商务法》第十八条规定，电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。故错误，排除;

　　D项，《电子商务法》第十九条规定，电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。故正确，当选。

　　因此，选择D选项。

　　以上是2018年十大立法亮点之核心考点(三)的总结，希望对大家备课有所裨益!敬请关注2018年十大立法亮点之核心考点(四)!

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