在保障资金安全方面：(2分)

　　1.建立专门贫困户小额信贷风险补偿初始资金，规避坏账风险;(2分)

　　2.成立扶贫开发责任公司，抬高招标门槛，实施全程监管，确保资金安全;(2分)

　　3.成立产业扶贫协会，制定产业扶贫行业标准，规范扶贫行为。(2分)

　　(三)注意事项

　　1.错别字3个字扣1分;

　　2.超出50字以上扣1分。

　　作答要求

　　第三题：假定你是某市市政府的工作人员，请根据给定资料4，草拟一份该市加强当前社会信用体系建设意见的提纲，供领导参考。(20分)

　　要求：紧扣资料，针对性强，建议可行，不超过400字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：草拟一份该市加强当前社会信用体系建设意见的提纲，加强……意见的提纲，是内容的高度概括，主要围绕“加强当前社会信用体系建设的若干做法”来展开。

　　要求说明：“紧扣资料” 是指要紧密结合给定资料4提出建议，不得脱离给定资料进行主观臆断;“针对性强”是指意见要针对具体问题来提，而不能够偏离了问题天马行空;“意见”即做法要可以实际推行、操作，字数不超过400字。

　　二、参考范文

　　关于加强社会信用体系建设意见的提纲

　　一、信用体系建设问题：1.信用体系不完善;2.信用体系的覆盖面小;3.民间征信系统的角度单一，难以满足市场需求;4.我国信用应用前景的开发力度不足;5.有关征信的立法和监管工作力度不足。

　　二、信用体系建设的意义：信用成为个人和社会的宝贵财富，带来“有形”的便利。

　　三、解决措施：

　　1.全面搭建统一的信用信息共享平台，全面实施统一社会信用代码制度。2.制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，扩大信用体系覆盖人群范围。3.形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，弥补民间征信系统的不足。4.创新征信征集工作方式，以政府、银行主导，适度放开市场引导民营征信机构，提升民众对信用信息的重视程度及运用。5.加快完善征信相关隐私保护立法，明确隐私保护的法律界定，并加大监管工作力度。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　基本方法：结合样卷，整体观照，分等赋分。

　　阅卷老师依据评分标准，首先从整体上对所阅文章作出判断，确定其等次，然后在所确定的等次中，围绕基准分，结合评价要素，适当上下浮动，斟酌调整之后，考虑扣分项，最后给定分数。

　　(二)评分标准

　　一类卷(15—20分)：以18分为基准上下浮动，符合提纲的文体范式，主题突出，意见可行，并有很强的针对性;分段作答，繁简得当，字数不多不少，没有错别字，无病句。

　　二类卷(8—14分)：以11分为基准上下浮动，这类文章的特征仍然是从格式、主题、针对性、可行性等方面来评判;如果一到两个方面有瑕疵，但是不影响全文的评阅，可酌情增减分数。

　　三类卷(7分以下)：这类文章问题突出，不成文，简单地堆砌材料，东拉西扯，不知所云，残篇等都属于此类。

　　注：没写标题在已给分值的基础上扣除2分。

　　作答要求

　　第四题：参考但不拘泥于给定资料，以“信与用”为题目，联系实际，写一篇议论文。(45分)

　　要求：

　　(1)自选角度，立意深刻;

　　(2)内容全面，结构完整;

　　(3)思路清晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000——1200字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：本题要求围绕“信与用”写一篇文章。对于“A与B”类的作文，文章的写作角度可以是A很重要，B很重要，A与B的关系，至于这个关系具体是指什么要重点关注材料。

　　要求说明：“自选角度”，是指在写作中可以自主选择指定话题或主题的内涵、原因、意义、危害、对策等作为切入点进行论述的一种写作要求。

　　“立意深刻”，是指对于事实和观点有深层的见解，能够透过现象看本质，思辨的、全面的认识是体现深刻的关键。

　　“内容全面”，涵盖文章所包含的论点，多角度的论证。

　　“结构完整”一般而言是就文体来说的，具体表现为：有首有尾，有目标、有过程，有论点、有论据，有观点有事实。

　　“思路清晰”，是指阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑，清楚明了地呈现。

　　“语言流畅”，是指语言流利、畅达、无病句、无歧义。

　　字数控制在1000-1200字。

　　二、参考范文

　　信与用

　　所谓“信”，在这里强调的是诚信，它更多属于道德概念，是一种良好的道德品质，它用于人的行为，是道德规范;见于人的修养，是道德品质。所谓“用”，在这里强调的是信用，他更多属于规则和制度的概念，强调的是人们之间客观的交往关系，守信用，也就是遵守人与人之间的交往规则。而“信”与“用”，“道德品质”和“制度规则”一方面强调品质的柔性约束，一方面强调的是规则的硬性制约。在国家的发展中，两者都很重要，不可偏废。

　　“信”作为一种道德品质，在社会生活中起着重要作用。“无信不立”是我国传统道德的核心，人无信不立，业无信不兴。信用难得易失，正如富兰克林所说“失足，你可以马上恢复站立;失信，你也许永难挽回。”小张因为信用记录良好免除了缴纳租房押金，而胡先生却因为欠款许久未还，被列入“老赖”名单，惨遭租车公司的拒绝。可见信用是每个人一生的宝贵财富，是现代社会无法或缺的无形资产。遵守信用的人，将会在生活、工作中获得更多便利，迎接更美好的未来，而失信的将在生活中寸步难行。诚信的约束不仅来自外界,更来自我们的自律心态和自身的道德力量，唯有我们每个人将信用作为衡量我们自身的道德标准，我们才能不断约束自己的行为，个人才能安身立命，社会才能良续发展。

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