专题二中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会

　　一、热点

　　2019年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话，他指出人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。

　　习近平总书记指出，“人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。”

　　二、中国的政治体系

　　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

　　社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

　　中国政治体系由中国共产党组织、国家机关以及人民政协组成。

　　1.中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同组成。

　　2.中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

　　3.人民政协根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。

　　4.(1)政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。

　　(2)民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

　　(3)参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。

　　5.中国人民政治协商会议是由中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟，以及无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表，台湾同胞、香港同胞、澳门同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。

　　【预测演练】

　　【预测题-单选】中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议分别于2019年3月3日和5日在北京召开。下列关于两会的表述，错误的是：

　　A、人大代表的议案一经通过，就具有法律效力

　　B、政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律约束力

　　C、政协的十六字方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

　　D、全国人大是最高国家权力机关，其常设机关是最高国家权力机关的执行机关

　　【答案】D

　　【解析】第一步，本题考查两会相关内容并选错误项。

　　第二步，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，但不是全国人大的常设机关。

　　因此，选择D选项。

　　【拓展】A项和B项：“议案”和“提案”提出的主体不同。由全国人大代表提出的是“议案”，而全国政协委员提出的是“提案”。人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力;而政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律约束力。

　　C项：全国人民政治协商会议中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织;中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构;我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。十六字方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

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