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公务员-申论热点:勿将“惠民工程”变“伤心工程”

2021-02-02 15:20  |  华图在线  |  责编:华图小编 点击收藏

  热点概况

  小厕所里藏着大民生。党的十八大以来,以“厕所革命”为代表的农村卫生条件改善工作得到高度重视。各地虽下大功夫整改,但部分地区仍存在问题。记者在辽宁省沈阳市采访发现,由于设计缺陷大、工程质量差、后续保障弱,5年来,政府投入过亿元改建的8万余个厕所弃用超过5万个。惠民工程成“伤心工程”,归根结底是作风不实、形式主义作怪。

  各方观点

  新华每日电讯:建小厕所需要花大心思。落实推进“厕所革命”,绝不能欺上瞒下,更不能“忽悠”老百姓。只有搬开“绊脚石”,才能让惠民工程真正惠民。

  四川在线:与其投入巨资修建农村“中看不中用”厕所,还不如将部分资金投入到当地的基础设施建设中,让百姓更加受益;或者加大当地的教育经费力度,提升百姓的整体素质,转变村民的传统观念和行为,岂不更好?

  广州日报:力戒形式主义,要强化群众路线,要把群众当作一面“正衣冠”的镜子,当出现困惑、遇到麻烦、产生矛盾时拿出来照一照,或许就能找到症结所在、出路所在。

  深度分析

  (一)导致改厕问题出现的原因:

  1.没有进行实地考察,听取百姓心声

  农村改厕为了谁?老百姓。谁最了解厕所怎样改建才实用?还是老百姓。相关部门改厕前没有进行精准调研,没有真正实地听取老百姓的需求,没有问问他们对改厕有什么看法、想法、办法,导致没有做到“一村一策”乃至“一厕一策”,改厕失败。

  2.紧盯目标,不懂调整。

  紧盯指标是需要的,有了具体的目标和计划才能用好党的富民、惠民政策,但是不能紧盯目标,不懂适时“向下看”。许多政策有指标要求,数量、质量、进度等等,要是眼睛只盯着这些指标,不敢根据实际情况进行微调、优化,就容易掉进形式主义的坑里。为了完成数量考核,连废弃的房屋都安了厕所,这种形式主义不是让老百姓看笑话吗?

  3.无后期维护

  农村改厕只管建、不维护,没有定期清理粪污的服务保障,臭气冲天,这种厕所怎么可能受到老百姓欢迎?这种情况,作为改厕决策者,他们只管“改”,不管“管”,形式主义有时就这么任性。

  4.官场消极文化,近墨者黑

  对于一些形式主义举措,身陷其中的官员,开始也很反感,甚至还经常发牢骚、提意见,但当发现说了也白说时,久而久之便选择了不说。改厕中存在的形式主义,从决策者到执行者,难道没有一个人发现吗?显然不可能,多数人不过是看破不说破罢了。

  (来源:广州日报评论员:练洪洋,有改动)

  (二)如何解决改厕问题:

  1.落实好改厕政策,要严把质量关,不仅要保产品质量也要抓安装技术。

  2.落实好改厕政策,要严把验收关,既要切断利益链条又要规范验收程序。

  3.相关部门一定要当好改厕政策的决策者、执行者、监管者,掌握好因地制宜的一般规律,逐步推进农村和乡镇的污水管网对接,破解改厕质量和技术难题,真正让好政策在农村落实落地。

  (来源:红网)

  参考文章

  “尬厕”的背后岂止“形式主义”

  “尬厕”一词,由来久矣——早于2018年6月,新华社就曾对山西省娄烦县在农村“厕所革命”方面大搞形式主义进行了曝光:娄烦不少建好的厕所,没墙、没顶,只有个蹲便器。两年过去了,“尬厕”现象依然没有绝迹。近日,新华社记者深入沈阳农村调查发现,近5年来,政府投资过亿元改建的8万余个厕所,其中高达5万个被弃用。新华社报道之后,沈阳的反应也很迅速——召开专项工作会议,进行全面彻底排查,制定整改方案,整改到群众满意为止。

  整改,是必须的。但比整改更重要是对那些失职、渎职者严厉问责,对其中存在的贪腐问题严加惩处。“尬厕”,表面上是“形式主义”,但“形式主义”也极易成为一个信手拈来的挡箭牌,可以让大事化小、小事化了。“尬厕”的背后有没有腐败?这是一个无可回避的问题,也是公众最为关注的问题,必须查得一清二楚给公众一个交代。很难想像,如果没有媒体的曝光,这些“尬厕”,仍然会伴随着群众生活相当长一段时间,但却成为一些改厕主管部门、主管官员作为政绩炫耀的资本。从项目确定、项目施工到项目验收,恐怕不是一个环节把关,但仍然能够出现数万座“尬厕”,只能说明,每一个“把关人”没有担当起应有的责任。形式主义走过场、官僚主义把关口,落实责任全过程虚无,到头来,受损的却是老百姓和财政奖金。只有对官员贪腐问题严加惩处,才能从源头上杜绝此类问题产生。

  小厕所,大民生。农村“厕所革命”,为的是补齐群众生活品质的短板,让群众的生活更加美好。然而在一些地方,这件利民惠民的好事却变了味,一种是把“厕所革命”仅仅当成上级布置的一项任务来抓,只求大干快上、数字好看,而不管厕所改造是否符合实际、是否真正有助于提升群众的生活品质;一种是把“厕所革命”当成了一块有利可图的蛋糕,你吃一口我吃一口,到了老百姓那里就只剩豆腐渣了!以沈阳厕改为例,为何高达5万个厕所被弃用?这里面既存在规划、设计不切实际、一刀切的问题,也存在为降低施工成本而因陋就简、偷工减料的问题——为了降低成本,沈阳的厕改多数建在了室外,群众说:“气温一低就结冰堵塞,咱也不能每次上厕所都烧热水冲啊!”

  形式主义,是有根子的。检讨“形式主义”容易,拔掉“根子”不容易。什么是“尬厕”的根子?其一是心中只有政绩没有群众,其二是眼里只有那块大蛋糕而没有群众。必须先拔掉这两个根子,农村厕改才能真正成为一件惠民利民的好事。

  (杭州日报有改动)

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