一些人在学习上，不喜欢读书，不喜欢研究;工作上，墨守成规，不思进取。不认真学习理论和知识，不深入思考问题，也不想深入实际，不愿探索实践而习惯于老方式、老办法，办事安于现状，缺乏创新的主动性、探索的积极性，也缺乏为基层群众服务的责任心。这些人面对新情况、新问题抱残守缺，习惯于“眉头一皱，计上心来”的“拍脑袋”决策，或是“以前就是这么做的”经验型决策。
3、对那些不负责任、不干事情、不思进取、无所作为的“懒官”、“庸官”，人民群众反映强烈，党和政府非常重视，推出一系列治懒治庸的有力举措。中央办公厅最近印发了《关于进一步从严管理干部的意见》，要求进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度。这些年来，全国各地都开展了卓有成效的整治庸官懒政行动。有的地方称之为“问责风暴”，有的称之为“庸官问责”，有的称之为“治庸计划”，有的称之为“效能革命”，名称不一，但实质一样，都属于整饬吏治，推动干部队伍勤政廉政，为经济社会又好又快发展提供作风、制度和组织保障。
4、胡锦涛总书记曾强调指出，对那些长期在条件艰苦，工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干，注重长远发展打基础的干部不能亏待。用什么样的人，不要什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。因此，我们一定要表扬、鼓励、提拔、重用那些锐意创新、干事创业、作风踏实、清正廉洁的党员干部，使真正老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部越来越多，成为我们党和政府执政兴国的中坚力量，也成为人民群众可依赖的优秀干部。
作答要求：
(1)结合“给定材料1”，解释“鸵鸟政策”的含义，并谈谈你对鸵鸟政策的看法。(20分)
要求：准确、简明、深刻字数不超过400字。
【参考答案】
“鸵鸟政策”指一些政府官员对于执政和管理中出现的问题假装看不见，遇到困难绕着走，处理问题时采取的简单粗暴的政策。
“鸵鸟政策”之所以出现，有多方面的原因：一是价值观的扭曲，没有为群众着想，缺乏迎难而上的勇气和信心;二是执政能力欠缺，没有很强的能力和智慧解决好工作中的困难，便只好避开或者推诿;三是问责制度不完善，缺少对庸官懒官的严厉处罚;四是相关的监督考核机制不健全，使得一些官员得以钻考核的漏洞，欺上瞒下。
为避免“鸵鸟政策”的出现，可采取以下措施：1、官员要有勇气和信心，有攻坚不畏难的昂扬斗志; 2、要有实事求是的精神，工作扎实，深入研究和解决群众中的实际问题;3、要有强烈的责任感和使命感，加强学习，不断提高执政能力;4、完善监督考核机制，实行严格严厉的问责制，让“鸵鸟政策”无处藏身。
(2)结合给定资料三，谈谈你如何看待“问责风暴”。(20分)
要求：全面、理性、观点明确，字数在400左右。
【参考答案】
“问责风暴”有利有弊，其利在于可以增强官员的责任意识，转变官员错误的观念和态度，快速有效地解决问题，缓解社会矛盾，提高党和政府的公信力，净化社会风气等等。
“问责风暴”的弊端主要有：
具有不可持续性。往往媒体高度关注的时候，问责风暴来临，过后便问责较少;
问责标准不科学，缺乏制度保障。往往在问责风暴期，问责的力度过大，而在此之后，力度又偏小，缺少规范的稳定的制度保障;
问责效果不彻底，“曲线上岗”现象频现。曾有某市副市长“风暴期”内被免职，
一段时间后，却又担任市人大常委会主任。
因此，我总体上反对“问责风暴”，不能靠问责风暴来解决一时的问题，应当建立长期化、规范化、制度化的问责制度，同时，充分发挥群众和媒体的舆论监督作用，只有这样，才能使官员时刻保持勤政廉政的状态。
