申论是目前公务员考试必考内容，是一种以写作公文为主的答题方式，是证明考生是否具备国家工作人员应具有的公文写作能力的重要依据。纵观近年公务员考试情况，申论测试的重点越来越接近机关工作实际。申论所给的材料均为近几年的社会热点、难点问题，这些热点既是老百姓十分关注的问题，又是党和政府急需解决的问题，尤其是需要行政机关履行职责来化解存在的矛盾，因此要求考生在思考问题和回答问题时，必须站在“准公务员”的位置。答题是否符合给定材料的要求，是否具备很强的针对性和较高的务实性，是证明考生是否具备国家工作人员公文写作能力的重要依据。因此，考生在做申论考试的准备时，一定要了解和把握一些特定公文的常用写法，特别是要高度重视一些特定公文的格式规范和语体运用，以适应国家选拔人才的需要。
近几年，全国各地一直陆续在申论中变相考各种文体，比如：
2003年国家公务员考试申论试题要求考生依据安全事故现场情景写一篇千字左右的领导讲话稿。
2004年国家公务员考试申论试题要求考生提交一份解决我市交通拥堵的报告。
2005年山东公务员考试申论试题要求考生根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份关于黔江特大交通事故的报告，报于市委、市政府。
2006年安徽公务员考试申论试题：教育部张保庆副部长谈贫困生上学难问题，主要是助学贷款问题。要求考生写一封信给教育部，提出建议。
2007年国家公务员考试申论试题要求考生结合根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的情况反映。
2008年山东省选调生考试申论试题要求考生针对大学生就业难问题，以省政府的名义下发一份通知。
2009年天津、湖北、陕西等省市公务员联考申论试题，要求考生根据给定资料所反映出的问题，以某市“精神文明办公室”的名义，围绕“网络文明建设问题”，给广大网民写一封公开信。
2009年的广东公务员考试申论试题要求考生根据材料5中的施工方和业主方对事故责任认定的争议，以调查者的身份，写一则简报上报给市政府。
其实，在申论考试中，除了行政公文和党的公文及其子公文以外，涉及到最多的文体是事务类文书。这点在考生报考职位时就可以留心一下，每个职位都有自己的职责。如2010年国家公务员考试中央办公厅的服务接待办公室文秘工作科员或副主任科员的职位简介是“从事公文管理、文件起草等工作”；国家发改委的政策研究室要求是 “起草重要文件报告，研究经济社会发展重大战略和政策” 。
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