账目2：养辆校车有多贵
广州海珠小学每个学生每个月收取150元校车费，9辆校车运行一年，运营亏损超过20万元
在很多人看来，条例落实的一大难点，就是要解决校车运营经费谁来买单的问题。
条例第三条规定，政府要保障孩子就近入学，或发展公共交通，若两条都难以满足，政府必须为义务教育学生提供校车。中国政法大学教授王敬波曾参与条例制定过程。她认为，就近入学，义务教育相关法规已有规定，要在3公里之内，而对于公共交通能力，很难有一个客观的衡量标准。第三条规定本意在敦促政府履行提供校车服务的责任，但客观上，责任落实难度较大。
那么养辆校车到底要花多少钱?
根据中国客车统计信息网发布的最新数据，今年一季度全国校车累计销量6489辆，以中型和轻型校车为主，校车销售均价稳定在15万元左右。当然这只是买车要花的钱。
海珠小学校长王宝山介绍，因为是民办，购买校车的资金只能算办学的基本投入，9辆校车，学校一次性投入了200多万元。而压力更大的是校车的运行费用。校车司机为本校的正式员工，每月工资3000多元;随车老师的补贴也有几百元;油价和维修更是一天一个价。每个学生每个月只收取150元校车费，算起来9辆校车运行一年，亏损在20万元以上，还不包括9辆校车基本投入的折旧费。王宝山说，提高乘车费用在以农民工子弟为主的学校是不太现实的，他只希望能够得到政府的相关支持，以减轻校车运行带来的财务压力。
记者调查发现，在广州市其他一些民办学校，“养合格校车贵”也同样是个“症结”。很多学校采取连校车带司机都向社会上长期租借的办法，每辆车每天支付租车公司400元。
不仅养校车贵，公交模式也花费不少。
丰县是省级贫困县，农村公交成为重要的解决模式。由于学校自备车运力不足，丰县鼓励客运公司营运车辆接送学生上下学。在首羡镇，只有一所中心小学，离家较远的204名学生，就由丰县交通部门排定的10辆农班公交车，在上下学时段专线营运接送，车辆按照接送学生车辆条件进行了整改，加装了安全带、消防器材、GPS定位系统和刷卡设备。“班车好是好，就是票价有点贵。”一名学生家长反映，“一天来回双程票价达到4元，再加上在学校吃一顿午饭，开支比较大。”
在同样也推行公交模式的江苏昆山，“学生公交”只允许四年级以上学生免费乘坐，车辆由市交通运输部门采购，市运管部门和公交公司根据需要，制定具体运营办法，纳入正常的公交班次序列。昆山市共开通了学生公交线路38条，投入客车62辆，每天接送学生超过3000人次。政府对学生公交运营亏损实行全额补贴，一年下来，每辆车每年大约补贴10万元。对此，昆山市交通局局长徐志良表示，“能够负担得起。”
由于条例4月10日起实施，许多地方的年度财政计划已制定完毕，而目前义务教育阶段的公立学校经费来源，主要是按照政府财政预算额度依法拨付，因此，许多地方并没有多余经费投入校车。以山西农村中小学为例，公用经费生均标准小学500元、初中700元，政府按照人数拨付学校，这些钱能够满足学校日常运转，无多余份额支付车辆营运、保养成本。学校方面告诉记者，只能期待政府尽快加大对校车使用的补贴，或制定相关办法。
王敬波表示，目前的条例赋予了学校和地方政府太多的责任，不免让这二者产生畏难情绪，而事实上，校车安全是教育、交通、道路等多个社会公共问题汇聚成的矛盾焦点，需要全社会共同承担责任，每一个人都要思考，我们还能做些什么。
