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2011年四川省乡镇公务员面试真题:“农民上楼”
2012-06-19 17:23  华图网校 点击:

  【题目回顾】近日媒体报道称,一场让农民“上楼”的行动正在全国二十多个省市进行。拆迁并镇,无数村庄正从中国广袤的土地上消失,无数农民正在“被上楼”。而此举的背后,是政府将农民的宅基地复垦,用增加的耕地换取城镇建设用地的指标。其政策依据是城乡建设用地增减挂钩。此报道在网民中引起巨大反响,纷纷对各地从农民手中“抢土地”的做法表示极大不满。

  问题:谈谈你对上述材料的看法,并对如何进行新农村建设提出你的建议。

  【试题类型】综合分析

  【考察要素】分析问题的能力、对社会热点的关注

  【解题思路】首先,要解读一下什么是“农民上楼”,然后谈谈“农民上楼”的积极方面和消极方面,最后提出新农村建设的建议。段落层次要清晰。

  【参考解析】

  材料中“农民上楼”行动其实指的是土地整治整村推进,是将农村土地综合整治与城乡建设用地置换结合进行的一种模式,主要是将分散的村落居民集中到一起居住。

  各地积极推动“农民上楼”行动,具有一定的积极意义:首先,能有效缓解城市化和工业化进程中工业用地不足的问题,其次,可以节约用地,改变过去农民群众不合理的用地模式,实现更合理、更科学的规划性用地,减少了宅基地数量。即使是大部分置换出来的宅基地确实难以复垦重新成为农业用地,但是有一定量的置换出来的宅基地成功实现了复垦。最后,“农民上楼”行动是以“农民上楼”置换农民原有的宅基地,给农民带来最实惠、最看得见的好处就是,农民可以以比较低的成本离开过去破旧的房屋,住进楼房,大大改善了农民群众的居住条件。

  但是,我们也应当看到在“农民上楼”的过程中,存在了一些应该改进的地方。第一,有些地方在土地整治工作中作风强硬粗暴,政策落实过程中扭曲了政府的初衷,伤害了人民群众的感情。第二,“农民上楼”后的生活方式发生了很大的改变,楼房建设格局没有考虑到农民的实际生活需要,没有提供相应的饲养家禽和种植蔬菜的农耕用地。最后,在补偿方面不够合理,没有满足农民的基本需求。

  我认为,建设新农村应从以下几方面入手:

  第一,坚持科学发展观,大力发展农村经济,切实增加农民收入。建设社会主义新农村,必须以科学发展观为指导,大力发展农村经济,推进城乡统筹发展,切实增加农民收入。

  第二,搞好教育,提高农民科学文明水平和遵纪守法的自觉性。“三农”问题的核心是提高农民素质,而提高农民素质的重要途径是搞好农村和农民教育,这样才能逐步提高农民科学文化水平和遵纪守法的自觉性。

  第三,加强农村合作医疗制度建设,提高农民的身体素质和健康水平。

  第四,改善农村生活环境,提高农民生活水平和生活质量。“农民上楼”一是要尊重农民群众的意愿,本着自愿原则推进,不能“一刀切”,不愿意“上楼”的群众不能强制“上楼”。二是“农民上楼”后的楼房建设格局要考虑到农民的实际生活需要,要保证农民生活便利,要保证农民家的鸡鸭、农具等“住所”。三是补偿标准要合理。闲置出来的宅基地,如果复垦,应当归还农民群众,如果更改成建设用地,那么上楼的农民群众应当依然享受受益权。

  建设新农村,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障;是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。通过以上几个方面的努力,我们有理由相信新农村建设一定会迎来一个新的发展机遇,广大农民会过上更加幸福的生活。

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