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公务员涨薪为何难成共识?

A+ A- 2014-01-22 15:49  |  网易新闻  |  责编:郭磊 评论 点击收藏
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  “公务员该加薪吗?”在近日的地方两会上,有多位人大代表、政协委员提出公务员“难当”、呼吁加薪,随即引发热议。中青舆情监测室统计发现,“公务员涨薪”的舆情热度值位列第五,达到29339条。抽样2000条网民发言显示,反对公务员涨薪的意见超过半数,达到62.3%。(1月22日《中国青年报》)
  由此,中国青年报的结论是:公务员“涨薪”难获共识。
  公务员涨薪为何难获共识?究其原因我认为主要有二:一是百姓对公务员的收入缺乏知情权。公务员的工资补贴奖金福利究竟有多少,对公仆的“主人”们来说,乃是一笔糊涂账。在过去若干年里,一些地方或单位可以自己决定给公务员增加福利或补贴,而另一些地方或单位却没有这些国家规定收入之外的福利,所以造成了有些地方的公务员“工资基本不用”,而另一些地方的公务员只能拿一两千元“死工资”而生活拮据,即使在同一地方,有些单位的公务员比另一些单位同级别的公务员,收入相差达到一倍以上。但是这一切,对于百姓来说,却并不知情。贫困地区、基层单位一些无权无势普通公务员的窘迫景况,往往被诸如公务员一次次借着各种名目发福利、一个月的车补就高达300—2700元之类光鲜的一面所掩盖了。因此,随着中央八项禁令的贯彻落实,基层公务员曝光自己的收入,对于百姓全面了解公务员的收入状况,可以产生一定的作用。所以,公开公务员的收入(这是公开财产的第一步),让百姓(公仆的主人)有知情权,才有可能对低收入公务员的涨薪,达成共识。二是低工资公务员的涨薪要与精简公务员队伍相结合。正如在机关工作了34年的资深公务员李昌金所说,基层公务员的工资虽然偏低,但“如果以完成的工作量和对社会的贡献来衡量公务员的待遇,那目前的待遇也高了,因为从总体上看,公务员的工作实在是太轻松了,拿农民的话说就是盐腌的鱼都养得活。在机关里,每天8小时满负荷工作的人几乎找不到,绝大多数人有三分之一的时间用于工作就足够了。再形象一点说,把县里的机构和人员砍了一半,也不会影响政府的正常运转,甚至可能比砍之前运转得更好。”其实一些地方的机构臃肿、一些单位的人浮于事,恐怕每一位到党政机关联系工作的百姓都是有目共睹,为什么在机关里吃空饷能一吃几年而无人过问,就是因为有他没他一个样;为什么那么多的公务员可以在办公室里玩游戏上网聊天,就是因为他们无事可干闲得慌。改革开放前,整个社会执行的都是低工资多就业的方针,如今企业改革了,政府机关似乎还没有改变。因此,只有随着党政机关改革的不断深化,逐步克服人浮于事的状态,百姓才会对公务员涨薪形成共识。
  对于确实工资偏低的某些基层公务员,当然不能等到形成全民共识后再增加工资,为了缓解公务员队伍中存在的“贫富不均”,我认为可以通过地方人大进行认真调查,根据当地财政状况,以精简人员与“控高提低”的工资调整相结合,在提高工作效率的基础上,适当提高基层低工资公务员的收入。
  作者:金海燕


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