《中央机关及其直属机构2010年考试录用公务员公告》解读
华图教研中心
2010年国家公务员考试公告在广大考生的热切期盼中，已于2009年10月12日晚22时30分现身，公告的发布吹响了公务员考试备战的号角，也是广大考生选报职位、全面开展备考的关键阶段。值此关键时期，华图教研中心公务员考试辅导专家第一时间为各位考生深入解析2010年中央机关及其直属机构录用公务员公告，揭示2010年国考公告的显著特点，帮助分析考生阅读公告可能出现的问题，解读公告的重要信息，为考生报考加以指导，确保考生成功迈出备考第一步！
解读一：2010年国考公告的特点
在全球金融危机的背景下，2010年国家公务员考试拉开了帷幕。与国家大力解决就业问题的政策紧紧相随，今年地方各省在招录公务员时都扩大了招录人数，中央机关及其直属机构在慎重考虑目前我国严峻就业形势的基础上发布了此次公告。华图教研中心公务员考试辅导专家凭借多年的研究经验，在对2009年、2010年国考公告进行比较分析总结出以下特点：
特点一：更加重视考试纪律，严肃考风考纪
2010年国考公告明确规定：“曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满5年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。”较之2009年国考公告的规定更为严格，加大了对违规违纪考生的处罚力度。
中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局正在制定公务员录用考试违纪违规行为处理办法，进一步规范公务员录用过程中考生的行为。考生报考时提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，以及笔试、面试和体检中作弊的，视情节轻重给予严肃处理。同时，为创造良好的应考环境，中央公务员主管部门还将联合相关执法部门，对利用无线电设备及网络作弊的考生和相关人员进行严肃查处。
特点二：更加重视公务员的实践工作能力。
1. 更加注重基层工作经历。对基层工作经历的规定更为细化，区分了基层和生产一线工作经历和农村基层服务项目工作经历。这一方面体现了国家招录公务员时更加注重公务员的实践工作能力，另一方面也体现了国家对“三农”问题的重视。而在最低合格分数线的划定过程中，也将对部分基层艰苦边远地区、艰苦行业和特殊职位等予以政策倾斜。
2. 更加注重国际交流能力。在关于公共科目笔试内容的规定中，增加了关于外语水平测试的规定。“报考中联部、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部的、对外友协、中国贸促会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝语（韩语）等7个非通用语职位的报考人员，还将参加外语水平测试，考试大纲请在各部门网站查询。”在经济全球化的背景下，我国越来越融入全球经济一体化的进程中，随着我国经济实力的加强，在国际上的地位越来越举足轻重，国际交流日渐增多，这就提高了对国家公务人员尤其是涉外部门的国际交流能力的要求，一个直接的体现就是对语言能力的要求，将外语水平测试列入大纲中，正是这一要求的体现。
特点三：进一步强调公开公平公正，提高为考生服务的水平。
此次招录除人力资源与社会保障部发布官方信息之外，所有的报考信息、考试内容等方面的信息均在国家公务员局网站同步发布。
1. 报名
报名网址更为详细准确，并在国家公务员局网站添加了相关链接。
2.调剂
“招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，招录机关通过调剂补充人选。调剂职位由中组部、国家公务员局面向社会统一公布。调剂办法等事宜，在公共科目笔试成绩公布后，可以登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询。调剂结束后，报考人员可以登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询各招录机关的面试公告。”
调剂职位将在网上统一公布，并面向社会统一调剂，使符合调剂资格的考生能够公平参与调剂。各招录机关均设置咨询电话，为考生咨询提供了便利。
3. 公示
2010年国考公告中关于公示的规定更为详细，不仅规定了公示的程序、方式，还详细规定了公示内容：“包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。”公示内容不仅发布在人力资源和社会保障部网站上，同时也会发布在国家公务员局网站上。
解读二：2010年国考招考常见问题
一、关于报考条件、程序、时机
（一）报考条件
请考生参照《中华人民共和国公务员法》以及中共中央组织部、人力资源和社会保障部部《关于中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公告》中规定的报考条件和《中央机关及其直属机构2010年度招考简章》中规定的职位资格条件。
（二）报考程序
1.什么时间内可以报考？
从2009年10月15日8：00开始，至2009年10月24日24：00结束。在上述时间内，报考者可以在网上提交报名信息，进行报名。报名网址为：http://bm2010.scs.gov.cn。也可以通过人力资源和社会保障部网址（http://mohrss.gov.cn）和国家公务员局网站（http://www.scs.gov.cn）上的相关链接登录网上报名系统。
2.报考步骤包括哪些？
（1）填写报名信息。报考人员报考前，报考人员必须阅读并同意《诚信承诺书》，否则不能注册。报考人员要慎重填报相关信息，如资格审查不通过，则不得再次报考同一职位。
（2）查询资格审查结果。报考人员请于2009年10月15日至10月26日期间登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。10月15日8：00至10月24日24：00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。10月25日0：00至10月26日18：00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。
（3）查询报名序号。通过资格审查的人员，请于2009年10月28日8：00后登录人力资源和社会保障部网站查询报名序号。报名序号请务必牢记。
（4）报名确认和缴费。报考人员请于2009年11月2日9:00至11月7日16:00在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站或所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。
（5）打印准考证。报名确认成功后，报考人员请于2009年11月23日9:00至11月28日16：00期间，登陆人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站或所在考区考试机构网站下载打印准考证。
特别提示：考生一旦通过资格审查，不能再报考其他职位。10月15日8：00至10月24日24：00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。10月25日0：00至10月26日18：00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。
华图教研中心提醒各位考生要记住报名时间，最好把报名流程及时间安排记下来，按照规定的步骤进行操作。
（三）报考时机的选择
在选择报考时机方面，考生可结合自身的情况具体问题具体分析。华图教研中心公务员考试辅导专家根据多年的研究，结合考生的不同情况，建议考生可选择早、中、晚期时间进行报考。
第一种情况，如果考生朋友已经有明确的职位意向，打算将公务员作为自己长期的职业选择，那么可选择在早期进行报考，争取尽早进入复习状态。
第二种情况，如果考生朋友打算将公务员作为自己的职业选择，但是暂时没有明确的职位意向，那么可以选择中后期报考。考生可利用一定的时间收集相关信息、了解职位的具体情况以及往年相似职位的报考情况，并对有意向的职位的热度有大致了解，做到心中有数，最好避开那些特别热的职位，三思而后行。
第三种情况，部分考生并不打算在公务员行业长干，仅作为短期的就业选择，建议此类考生选择晚期报考，选择报考人数相对少的职位，增加考上的几率。需要提醒考生的是一旦你考上了公务员，工作了一两年之后想离开就会有很多阻力，所以考生在选择职位时还是慎重一些比较好。
二、考试内容、时间
（一）笔试
1.什么时间进行公共科目笔试？
笔试时间为2009 年11月29 日上午 9:00-11:00 行政职业能力测验，下午 14:00-16:30 申论。笔试时间已经确定，请考生朋友全力备考，安排好行测和申论的复习时间。
2.如何查询公共科目笔试成绩？
公共科目笔试的成绩及最低合格分数线可于2010年1月上旬登录人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站查询。对部分基层艰苦边远地区、艰苦行业和特殊职位等，最低合格分数线将予以政策倾斜。
（二）面试
1.如何确定参加面试（专业科目考试）人员名单？
公共科目笔试成绩公布后，中组部、国家公务员局将根据《招考简章》公布的面试人选与计划录用人数的比例，从通过最低合格分数线的考生中，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定各职位参加面试（专业科目考试）的人员名单。
2.是否所有职位都要进行专业科目考试？
不是。只有《招考简章》公布的需要进行专业考试的部分职位，才进行专业科目考试。
3. 如何查询是否进入面试（专业科目考试）？
各职位参加面试（专业科目考试）的人员名单将在人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站上统一公布。报考人员可以到人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站上查询是否进入面试（专业科目考试）。
4.什么时间进行专业科目考试？
专业科目考试的时间、地点、要求等内容由各招录机关确定。报考人员可在公共科目笔试成绩公布后，登录人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站上统一公布。
5．专业科目考试如何组织实施？
专业科目考试的组织实施由招录机关负责。报考人员可以登录人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站及招录机关网站查询专业考试安排情况。
6．什么时间进行面试？
面试时间由招录机关确定。报考人员可以到人力资源和社会保障网站、国家公务员局网站查询各招录机关的面试公告，也可以向招录机关电话咨询。
三、相关政策
（一）报考人员违纪违规处理
报考人员应当遵守招考的有关要求，服从公务员主管部门、公务员考试机构和招录机关的安排。对违反规定的，视情节轻重给予责令改正、考试成绩无效、不予录用等相应处理。违纪情节严重的，由公务员主管部门或公务员考试机构向报考人员所在单位（学校）通报，追究其相应责任。同时，给予5年内不得报考公务员的处理。
（二）有关工作经历
1.什么是“基层工作经历”？
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
2. 什么是“农村基层服务项目工作经历”？
招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。
2.“两年以上基层工作经历”中的“两年”如何计算？
“两年以上基层工作经历”中的“两年”的计算方法是：截止到2010年7月，报考人员在基层工作的累计时间为两年。
（三）调剂
1.调剂需要的条件？
公共科目笔试成绩必须达到拟调剂职位规定的最低合格分数线和资格条件的报考人员，才可以参加调剂。调剂的人选，将从考试内容相同的报考者中，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序确定。
2.如何查询是否进入调剂？
在公共科目笔试成绩公布后，可以登录人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站查询。调剂结束后，报考人员可以登录人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站查询各招录机关的面试公告。
四、注意事项
1.哪些人可减免考试费用？
享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员和农村绝对贫困家庭的报考人员可以减免考务费用。
2.减免考试费用人员如何确认？
拟享受减免有关考务费用的人员，不实行网上确认，请拨打所选考区考试机构的咨询电话，按各考试机构指定的日期、地点和程序进行报名确认。
3.减免考试费用人员需提供哪些材料？
（1）享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员需出具其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）
（2）农村绝对贫困家庭的报考人员需出具其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件）。
以上是华图公务员考试辅导专家对2010年国家公务员考试公告的深入解读，希望能对广大考生朋友有一些帮助。华图教育集团将会陆续发布一系列有关大纲解读、备考方略的文章，以指导考生更好的备考，请各位考生随时关注。最后，祝福考生朋友能够如愿成功！
