“11·15”特大火灾事故虽已过去半年，但留下的教训极为深刻。它使我们更加清醒地认识到，城市发展安全第一，只有安全发展才是科学发展，才能真正体现以人为本的发展理念。我们要真正把城市运行安全和生产安全作为贯彻落实科学发展观的重要措施，放在各项工作的首位。

　　当前上海城市运行和生产总体平稳有序，但必须看到，经过10多年快速大规模的城市建设，上海已进入安全管理高风险期，事故多发越发明显，城市安全面临的形势十分严峻。无论是突出的高层消防难题，还是建设管理存在的不规范甚至混乱，无论是交通运行的大客流安全问题，还是面广量大的地下工程，都存在着安全的忧患，我们必须警钟长鸣、如履薄冰。

　　这并不是杞人忧天，更不是夸大其词。上海是个特大都市，两千多万人聚居于此，各类建筑鳞次栉比，安全问题随处可见。如果说以前我们看不到这些，也许是思想上的疏忽和工作上的大意;今天如果我们再不能清醒地看到这一点，那恐怕就是对民生的麻木和对百姓的极不负责任了。形成上海安全问题，原因是多方面的，但归根结底是科学发展观在安全生产和城市管理上的不落实、不深入所致。我们一定要从这样的高度认清问题的实质，以人民安危大如天、安全责任重如泰山的责任感，通过扎实的工作，确保上海城市安全水平上一个大台阶。

　　把安全放在首位，还有一个食品安全问题。这是最重要的民生底线，是当前广大人民群众最为关心的热点问题，也是近年来不断敲响警钟的一件大事。我们一定要高度重视，切实采取措施，抓紧抓好;一定要加大打击力度，落实属地责任，加强行业自律，强化社会监督，形成全社会的强大合力和压力。总之，要通过最严的执法、最严的监管、最严的准入、最严的处罚、最严的问责，重拾人们对食品安全的信心，让人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康，努力使上海成为食品最安全的城市之一，决不辜负广大百姓的信任和期盼。

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