【预测】

　　从广东汕尾烟草局每月动辄上百万的接待费，到山西平遥古城因公务接待不堪重负，再到湖北省秭归县爆出天价接待费，公务接待问题可谓屡查屡犯，而与之相反的是，四川省仁寿县却坚持6年执行15元接待餐的公务接待标准。2011年11月21日，国务院法制办公室公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》，其中目的之一就是要管住“超标接待”。请问，你如何看待公务接待问题？

　　【参考答案】

　　在政府公务中，上级部门对下属工作，往往都要检查、督促、评估，下级部门少不了接待。正常的公务接待无可厚非，但现实生活中，公务接待中的种种不正之风比比皆是，其中滋生的腐败问题更是不容忽视。

　　在一些地方，公务接待动辄上百万的接待费，一些领导到基层视察，短暂的行程，就有数十位公务人员陪同。庞大的公务接待开销和繁冗的公务接待工作致使一些基层政府一度面临财政压力，基层干部对泛滥的公务接待不胜其烦。

　　公务接待问题带来的不良后果，首先是败坏官场风气。很多领导干部沉浸在接待应酬之中，难以集中精力从事本职工作，不利于党风、政风建设。

　　其次是浪费财政收入。本应主要用于国计民生的财政收入，现在却要频频为“天价接待费”埋单，严重浪费了纳税人的钱。

　　第三是损坏政府形象。在贫富差距拉大、许多西部地区仍然比较贫困的情况下，少数政府工作人员借公务接待之名，大肆挥霍浪费，政府在老百姓心目中的形象必然会受到影响。

　　之所以公务接待问题屡查屡犯，主要有以下原因：

　　首先，当前一些行政机关有不同程度的利益化倾向，公共利益部门化、部门利益个人化就会导致公务接待常常服务于官员的私人目的。

　　其次，在当下行政资源配置中，权力过于集中在上级部门，下级部门为了获取资源和利益，必然要讨好上级部门，从而进行豪华公务接待。

　　第三，当前公务接待的制度化程度较低，现有制度多为行政系统内部规范，刚性和威慑力不足。

　　而最后，公务接待问题屡治屡犯的根本原因是监督不力，这主要表现在：人大的监督，特别是人大对公共财政的监督基本处于空白；专门性审计的监督作用不明显；公共财政的使用透明度不高，导致社会监督难以实现等。

　　解决公务接待乱象，首先，要实现公务接待费用预算、使用等情况的公开透明。

　　其次，要强化监督，使人大监督、审计监督、社会监督同时发挥作用。

　　第三，对于违法接待和天价接待要加大追责力度，特别是要追究被接待方的责任。

　　第四，治理公务接待乱象，上级部门需要自我约束、以身示范，领导干部则要处处严格要求、率先垂范。

　　另外，像“15元套餐”这样好的具体的探索，有关部门应当积极进行总结、归纳，并向更多的地区推广。

　　最后，相信中国政府有决心、有能力遏制住公款吃喝风，治理好公务接待问题。新的政策出台，成效如何，人们拭目以待。

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