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2012公务员申论热点:深圳短命天桥

2011-12-31 11:34  |  人民网  |  责编:htjyjd 点击收藏

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  2011年3月,深圳盐田区6座人行天桥完成翻修,其中5座半年来不断出现胀包、破裂等问题。当事方深圳市路桥集团的解释,“怨天恨地怪市民”:暴晒雨淋导致质量问题、市民投诉被迫提前开放。

  解析

  深圳短命天桥的现象反映了工程中的层层转包问题。

  层层转包几乎已成工程建筑业的潜规则。转包的利益链中,环环受益。层层转包、层层扒皮,经过不断的缩水,最后实际用于工程建设的费用大为减少,偷工减料、无人负责几成必选项。去年上海“11.15”大火事故,工程就至少经过三层转包,导致安全责任不落实,施工作业现场管理混乱。

  更深一步来说,短命天桥折射出了公权力的“私有化”。建筑工程的权力在少数人那里成为牟取私利的工具,出现的问题就不仅仅是“转包”了。从招标到承建,从监理到验收,工程的链条可能串联起腐败。工程建筑领域涉及大量的资金往来,个别官员权力集中、涉及人员复杂、管理环节众多,这也意味着极大的权力寻租空间。很多建筑问题,不过是利益链条的合谋。无论是深圳的天桥,还是更多的“楼垮垮”、“楼歪歪”、“桥倒倒”背后,都绝不仅仅是钢筋水泥的腐败。

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