今年以来，随着房地产市场调控的深入，一些大城市的房价都出现了不同程度的下降，市场已经出现拐点。但是，调控已经开始触及地方政府在房地产市场中的利益。土地出让金的大幅度减少，对于一些严重依赖房地产市场以维持财政运转的地方政府来说，已经构成一个巨大的考验。

　　根据今年6月国家审计署公布的报告，截至2010年年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府的政府性债务余额共计 107174.91亿元。至2010年年底，地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元，涉及 12个省级、307个市级和1131个县级政府。

　　房产税-限购令

　　在重庆、上海两地房产税试点的基础上，已经全面推出了房产税。明年将可能有更多的一、二线城市开征房产税。限购令将投资投机者基本清除出了房地产市场，在很大程度上改变了房地产市场的供求格局，但地方政府也因此失去了一笔可观的土地出让收入。房产税则是加重买房者的置业支出，特别是那些拥有多套住房的购房者，将为此付出代价，地方政府也将得到一笔稳定而且长期的税收。因此，对于房产税的推出，地方政府大都持积极态度。

　　此次房地产市场调控的目的，是为了解决大多数人的住房难题。房产税推出以后，从理论上说，每一个拥有房产的业主都面临一笔税收的支出，这等于是把本来在购房时先期付出的资金，转移至拥有住房阶段分期付出。先不论限购政策取消后房价会不会反弹，即使房价真的有所下降，这一实际利益也将被房产税逐步消解。而地方政府则不过是"失之东隅，收之桑榆"，将"土地财政"换成了"房屋财政"，照样摆脱不了对房地产市场的过度依赖。很显然，以房产税来取代限购令，是不是能维系目前的调控成果先不讨论，加剧民众的住房负担，则是一个必然的结果。

　　中国房地产市场现状及原因

　　中国人有"恋房情结"，"安""宁""定""家""富"等汉字都有以房子为象形的"宝盖头"，而现在这种"恋房情结"似乎正在达到极致：买房子成了不确定时代投资、安心的首要选择，不仅令中国式住房困境愈演愈烈，而且让大家开始异化，失去自我，迷茫了生活的本真。我们周围，有多少年入几万、十几万的工薪阶层，工人或者教师、白领或者蓝领，都在通过各种手段攒钱，一旦攒下点钱，旋即找机会按揭下一套房子，不同形式超过两套房的家庭比比皆是。

　　对于房子已在个人资产中占比70%-80%的人来说，一旦泡沫破灭，焉能说不是最大的风险?调查发现，富裕人士对房产和股市的信心远不如总体投资意愿那么强烈，却很难在这套游戏中全身退出--更好的选择，实在太少了;被刺激的欲望，也实在太高了。

　　地产调控的"越调越涨"和"屡败屡战"，证明现时的房地产市场是不健全、不完善和不可持续的;不对"土地财政"等体制弊端实施外科手术式的改革，靠"政策加码"式的行政调控，无法实现上下级政府之间、政府与企业之间、企业与银行之间等利益关系的激励相容，房地产就会继续成为资产泡沫的多发地、高发地，房地产市场也难以长治久安。

　　如何解决

　　改变这种结构，最终要靠培育国内资金流动的健康状态，要靠实业、股市、金融业等方面稳扎稳打的优化，最终，改变公众投资理财的结构心理，让房子不再承载过重的生活忧愁。同时也应该吸取今年的经验教训，目标的制定在程序上要更加完善，充分满足公众的知情权、参与权、表达权、监督权，使之更加科学合理，获得社会最广泛的认同和支持。

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