【解析·政情动态】

　　公安部 创法治方式维稳新经验

　　11月27日，公安部召开全国公安机关电视电话会议，要求“积极创造运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的新经验”。这是11月16日中央政法委书记、公安部部长孟建柱讲话要求“切实增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力”的会议落实。

　　在发现矛盾和上访事件时，“和稀泥”只能暂时地平息怨气，暂时地隐藏矛盾，却无法给予双方公正和正义，不利于长期保持社会稳定，也给社会传达了漠视法律的信号。在各种维稳措施频出了几年后，这一提法与“依法治国、规范执法”的法律理念合上了拍子。

　　最高法 “法院处罚律师条款”被删

　　最高法研究室主任胡云腾日前透露，最高法“新刑诉法司法解释”中备受争议的“法院处罚律师条款”已被删除。并表示，最高法的司法解释对保障律师辩护权利，“只会进步，不会退步”。

　　最高法方面在这一点上以一种难得的态度作出回应，取消(或修改)了该条款规定，并在共同维护法庭秩序的层面力图谋求各方共识，此积极作为颇值得肯定。但是，法检机构对新刑诉法的解释过程中有一个共通的特点，且有别于此前刑诉法修订过程的一点是：司法解释的起草过程相对封闭，所谓“征求意见稿”也多只是针对检法系统自上而下的内部征询。诚望最高法“只会进步，不会退步”的承诺能有更多的制度性安排，能更加具有可预期性。

　　异地高考成败 这还得看“北上广”

　　上周，教育部表示，将会同发改委、公安部和人社部，对各省(区、市)开展随迁子女在当地参加升学考试方案落实的专项督查，还要分赴京沪粤等地督促指导落实方案。

　　现在离年底只有一个多月时间，除青海、黑龙江等省份已初步明确随迁子女在当地参加升学考试的条件外，多数省份尚未出台方案。其实，多少省份出台异地高考方案，都不如京沪粤出台方案的破冰意义大。

　　难度确实存在，比如要考虑地区的基础教育资源承载力、财政拨款等，但更实际的问题是：最终录取名额，是占用户籍地的指标还是高考所在地的指标。

　　【思索·政界之声】

　　中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。

　　——11月28日，国务院副总理李克强会见世界银行行长金墉时说。

　　十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，把协商民主正式写进党代会报告，是十八大的重要历史贡献，也是重大理论创新，对于发展中国特色社会主义民主政治具有重要指导作用。

　　——全国政协主席贾庆林在最新一期的《求是》发文称。

　　一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女。

　　——全国政协人口资源环境委员会主任、国家人口和计划生育委员会前主任张维庆如此说。不过，国家人口和计划生育委员会表示张维庆的说法是个人之言，“不算数”：“这并非权威发布，根本不是可靠消息，也不该此时发布”。

　　虽然《道路交通安全法》第39条已经提供了政府对私人机动车采取限行措施的法律根据，但这项法律条款规定是临时性限行措施，在限制通行区域和限制上路车辆等方面限制幅度都不宜过大。如果将其作为一项长期政策加以固定，无疑是侵犯了车主的财产权。

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