行测主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力。

　　对于公务员考试而言，申论科目最能检验一个人逻辑思考能力和文字表达能力，写文章是分数高低的命脉，华图公务员考试研究中心在此将申论范文精细雕琢并按主题分类供考生们参悟，本篇主题是关注地方文化开发。

　　背景材料：

　　计划投资2亿元的河南汝南“梁祝故里”因开发商撤资半途而废;热热闹闹的山西娄烦“孙大圣故里”折腾了两年只建成了一座接待中心。在不少地方，曾经争得面红耳赤的“名人故里”，留下的只是一个大大的问号。

　　有关资料表明，全国仅梁祝合葬墓“遗迹”就不下十处，“梁祝读书地”、寺庙等“遗迹”更是不计其数。各地对“梁祝故里”的争抢到了白热化，2005年中国民协命名河南汝南县为“中国梁祝之乡”，“梁祝故里”的牌子争到了手，景区规划也出台了，而开发却举步维艰。

　　2011年10月，汝南县在梁祝镇“梁祝故里”景区搞了盛大的揭牌仪式，建了一座上面写着“梁祝故里”的牌坊，修通了通往“梁祝墓遗址”的道路，并在两座墓周围种了一些景观树。

　　但现场除了牌坊、路和部分枯萎的景观树外，这个景区没有新的进展。该景区之所以半途而废，据说是因为原来计划投资的一位商人放弃了投资，目前还没有找到合适的开发商。

　　意义作用：

　　随着我国社会经济的快速发展，人们的物质生活水平不断提高，大家越来越重视精神文化生活水平的提高，可以为广大人民群众提供更丰富的精神文化生活，依托当地文化资源尤其是名人，打造名人故里，如果做得好，确实能在一定程度上促进当地文化建设，带动旅游业发展，促进当地经济的发展。这样，既能拉动当地经济，又能保护名人故居，又能提升当地的文化品位，可谓一举多得。

　　问题原因：

　　但是，现在我国不少地方出现的巨资打造名人故里的做法存在以下一些问题：

　　首先，在“故里”概念不是很明确的情境下，名人故里在哪里，有时难成定论，即便是行政认定，也无法消解争议，激烈的故里争夺战，固然颇具噱头，但也带来眼球效应的“速朽”，当噱头被消费殆尽，公众的注意力也就转瞬即逝，更难对建成的所谓故里产生兴趣。

　　其次，不少建成的文化名人景区，当地与名人有关的遗迹早已因为前期的疏于管理或种种原因而丧失殆尽，于是只好退而求其次，大力投资兴建一批仿古建筑，大做宣传，希望能引来游客，结果很多名人故里摆设等内容高度相似，对游客缺乏吸引力。

　　第三，有的名人故里建成后，只是一个孤单的景点，周边缺少相应的其他景点的衬托和辅助，形不成旅游环境，对于游客的吸引力有限。

　　对策建议：

　　针对这些问题，需要相关部门引起重视，在以后的工作中注意以下几点：

　　第一，名人故里开发首先应该尊重史实，要有证据支撑，同时必须考虑投入产出比，究竟是对社会有利还是无利，如果劳民伤财，就没有必要进行开发。

　　第二，名人故里开发要和当地的实际情况如历史积淀、风土人情、自然风光等相结合，不能只挂个名人头衔，缺乏实际内容，要有实质内涵，或者真正吸引人、打动人的东西，这样才能长久。

　　第三，名人故里开发应该处在旅游业较为成熟、人气旺的地方，这样才能被带动起来，文化旅游的吸引力主要在于内涵，必须集群发展，形成一个文化氛围，才会有更多人气。

　　总之，开发名人故里要结合当地的实际情况，不能盲目开发，同时还要满足市场的需求，要根据市场需要，根据现代人的消费需求，找准目标客户群，来寻找资源、打造旅游产品。

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