上羊市街社区是新中国第一个居民委员会的所在地，如今也是杭州老龄化最严重的社区之一。据管主任介绍，目前社区里60岁以上的老人达到了2000多人，80到90岁的有364人，90岁以上的也有53人。这些老人大部分是“孤老”——他们的儿女也已经六七十岁了，没有更多精力来照顾他们，城市里的住房也不允许几代人住在一起，所以老人只能单独居住。

　　而杭州市上羊市街社区副主任管艳娟却经常来到金狮苑小区走访慰问老人，关心这些无论从精神上还是物质上都得不到关爱的老人。管主任指着一户老人用的呼叫器说，这是居家宝呼叫器，连着杭州市上城区大管家服务中心，如果老人遇到紧急情况需要帮忙，只要按下按钮，大管家服务系统就会跳出该老人的姓名、住所、联系方式等信息，养老服务信息处理中心的工作人员会第一时间给老人回电话，询问老人需要的具体服务，并做相应的安排。同时，每周还有固定人员到老人家里来进行清扫卫生，提供定期上门为老人量血压等居家医疗服务，与附近餐厅共建、为老人提供便利实惠的居家食堂服务等。有了这些配套基础设施，再加上管主任的亲切走访，老人们不仅从物质上得到了关照，更重要的是从精神上得到了关怀。管主任代表的不仅是政府，更是一种人文关怀。

　　老有所依，是社会和谐的标志之一，也是老人人感到幸福的源泉。老人的晚年幸福安康了，儿女们才能安心工作和生活，社会才能和谐稳定。但真正从政策落实到行动，真的要做到老有所依，并不那么容易，尤其是在老龄化越来越严重的今天，如何让老有所依，如何让老有所乐，考验着社会管理的水平。

　　走访杭州上羊市街社区，老人一张张笑脸的背后，是一个正在试行中的居家养老机制。这个蹒跚前进的机制至少给我们两个启示：第一，当老龄化成为一个社会问题，养老就不再是个人的或者家庭的问题，社区等社会单元必须承担起责任，并且形成至上而下的服务机制，从免费服务、上门医疗、用餐服务等全方位系统化地施行，这样才能真正让老人感受到幸福和安心;第二，当有了一套机制，社区的基层服务也是至关重要的，当基层的服务带着热情和情感，老人们的心才是热的。

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