据统计，2013年北京市医疗机构诊疗人次首次突破两亿，这其中，来自河北、内蒙古、山东、山西、河南周边5个省份的患者占据半壁江山。

　　在医保异地就医即时报销的情况下，到医疗条件更好的医院诊治，成为许多患者的普遍选择。但是，不论大小病，动辄举家去京沪等地知名医院就诊，不仅会增加大医院医疗压力、激化大城市看病难问题，还进一步造成了基层医疗机构的资源浪费。而且，医保资金、医疗人才跟随就医人流加速向大城市、大医院聚集，形成恶性循环。

　　纾解大城市看病难问题，关键是医疗资源在大城市和小城镇之间的均衡分布。如果大城市轰轰烈烈，基层医疗机构鲜有动作，怎样让患者看到就近就医的希望?如果资金投入向城市倾斜多，向农村倾斜少，医疗人才怎愿委身基层?在人员联系、资源流动日益顺畅的大背景下，单兵突进难有成功，惟有加强区域改革协作，促进医疗资源均衡分布，才能实现“保基本，强基层，建机制”的医改目标，进而引导患者在家门口看病。

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