题目：隐藏在居民小区、商住楼、城中村……有一些家庭式、作坊式的“地下幼儿园”，他们或以托管的名义，或以早教班、兴趣班的延伸服务存在，游走在监管的灰色地带。对此你怎么看。

　　背景：近年来，设施简陋、资质缺乏的“黑幼儿园”备受社会关注与诟病。透过全职妈租三居室就能开办“幼儿园”的案例，人们可以窥测出时下幼教市场乱象丛生的现实困境。

　　原因：应该说，“黑园”火爆的确反证出政府对幼教市场的监管缺位。比如对幼儿教育的定位不明确。由于作坊式幼儿园往往以“托管”的名义，或以“早教班”、“兴趣班”的称谓面世，让其性质归属成为游走于“办学机构”与“家政服务”之间的模糊地带，直接导致教育部门与工商部门的“两不管”现象;二是对学前教育的立法滞后。尽管学前教育同属《教育法》规定的四个独立学制阶段，但相对于已出台的《义务教育法》、《职业教育法》和《高等教育法》等类别性教育法规而言，唯有学前教育尚无独立的专门的法律来规范。“无法可依”的幼教难免会陷入监管不力的尴尬。其实，“黑园”的存在与火爆，更多的是迎合了人们的生活需要。透过家长“明知是‘黑园’、还要送孩子”的无奈选择，人们更会感受到幼教资源短缺的现实困境。

　　对策及展望：破解“黑园”频现怪象，不能仅限于打击与取缔的“围堵”手段，更需从开源疏浚、扩大供给、规范引导等多层次管理的角度思考问题。包括加大政府对公立幼儿园建设的资金投入，为幼教管理制定出专门的法律规范，动员社会力量兴办更多有资质、符合标准要求的私立幼儿园，给“低档类”、“普惠性”的民办幼儿园以财政资助、业务指导和升级改造等。只有彻底改变幼教资源短缺的现状，让民众拥有更多的选择机会，政府的规范性管理才会真正“接地气”和有意义，“黑幼儿园”也才会从根本上失却招徕噱头和生存市场。

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