2014年公务员考试面试：浅谈高考改革的公平元素

　　华图教育 张亚如

　　今日一些省份提出逐渐在高考中减少对于英语学科的考察强度，变一年一考为一年两考，由分数考核转变为合格式的考核，这一话题的提出从而又引申出了对于高考改革的讨论。华图公务员考试研究中心为大家进行更深一步的解读!

　　我国现行的高考制度是在1977年恢复确立的，1977年前因为文革的原因，我国高等院校入学考试一度中断。1977年随着十一届三中全会的举行，中断多年的高考制度也得已恢复。

　　自1977年恢复高考以来，高考制度在我国经济社会发展中起到了非常重要的作用，成为选拔人才的一项重要制度。这项制度的一个价值底色，就是用公平的方式实现对人才的选拔。无论你来自什么样的家庭，来自哪个地区，来自城市或是农村，高考都给你一个公平的机会起点，也给你一个让梦想照亮现实的机会。多少励志故事在这项制度里闪光。

　　我国的高考制度在总体稳定的前提下，每个不同时期也在发生新的变化，每一次变化都是顺应社会对高考改革的期待，都是在尝试用更多公平的方式来推动高考制度向前发展。当然，高考领域内的一些改革，也正是因为出现了不公平的现象而及时跟进的，比如特长生加分政策，由于出现了造假现象，于是一些省份对这项工作进行了限定和完善等等。

　　不可否认的是，经历了30多年的改革实践，我国现行高考制度仍停留于一般的小修小补，已经不能完全适应社会对高考改革的需求。总体上说，四个方面正在拷问着现有高考制度的公平性：

　　一是在我国城乡二元结构尚未根本性打破的背景下，现有的高考制度局部加剧了城乡教育的不公平。

　　二是“分数定终身”“一考定终身”的制度设计越来越不适应国家现代化进程中对人才选拔的需求，成为新一轮高考制度改革亟待突破的重点领域和关键环节。

　　三是现有的高考制度在竞争性选拔人才的同时，也客观上导致人才培养路径的新不公平或者说“负面”效应。

　　四是学科之间因考试分值不同而出现的不正常的冷热、贵贱、大小之分，导致有的学科长期被打入“冷宫”，而有的学科出现了不正常的热度。

　　让每一个孩子、每一个家庭、每一所学校都在高考过程中感受到公平正义，这应该是国家高考制度改革的最高价值追求。这就对新一轮高考改革的总体思路、总体方案、总体制度体系提出了更高要求。具体说，新一轮高考改革进程中需要夯实“三个公平”。

　　要有足够的勇气面对话语公平。高考改革涉及面宽，影响大，新一轮高考改革怎么改、改什么，都需要走出部门思维、专家思维和惯性思维，要广泛征集社会意见，要让高考改革的利益攸关方都有公平的话语权，家长、考生、中学、高校等是必不可少的话语主体。而这些主体的话语表达必须有足够的时间、空间和渠道，防止出现“被代表”“伪代表”“不代表”的现象。一个高度吸收各方意见的高考改革方案，才会有社会认同的最大公约数。

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