2014公务员考试申论热点：不能给戒网瘾学校留灰色地带

　　针对戒网瘾机构的乱象，卫生主管部门和立法机构不能失语。眼下更为迫切的问题是，应立即叫停所有非医学机构进行的网瘾治疗活动。

　　日前，河南郑州博强新观念生活培训学校“培训致人死亡”事件，引发公众关注。据悉，这所学校已被撤销办学资质，5名涉案人员被刑拘。

　　根据报道，被送进特训学校的这名女生，根本是被活活折磨而死。事发时，几个教官强迫她做“后倒”，抬起她狠狠往地上摔，整栋宿舍楼都能听见她的惨叫声。当时还有一名女生侥幸逃过一劫，却也被“训练”成重伤。这家以戒网瘾为办学特色的培训学校，究竟何以如此残忍?谁给它的办学资质?学校监管何以缺失?针对这些问题，除刑拘涉案人员外，还应展开调查，追究有关部门的责任。

　　这所特训学校的行径令人震惊，同样不可思议的是，这类戒网瘾学校为何还能够存在。早在2009年，卫生部就叫停了所谓网瘾电击疗法。从那时候起，网瘾治疗中心一类机构就备受公众质疑。从这个事例可看到，部分机构正披着培训学校的外衣，从事缺乏法理依据和医学证明的网瘾治疗活动。

　　相关机构到底算是培训学校还是治疗机构，本身就存在很大问题。如果说这是一家培训学校，就不应从事任何带有治疗性质的活动;倘若这所学校对外宣称能够治疗网瘾，首先应该获得相关医疗资质，否则已涉嫌非法行医。事实很明显，这所学校既不是普通的民办学校，也不是什么医疗机构。

　　那么，究竟是什么给了它打擦边球、挂羊头卖狗肉的胆量?

　　这一方面是由于巨大利益的诱惑。据了解，随着互联网的普及，很多未成年人不当使用互联网，而被认为患有网瘾。可见，这其中存在着一个庞大的市场需求。另一方面，相关法规、医学标准在这个问题上却存在着严重缺失和空白。目前国内在医学上对何为网瘾仍无统一定义，对网瘾治疗更是缺乏相关医学标准。正因如此，这才给形形色色的网瘾治疗机构、戒网瘾学校创造出一个灰色活动地带。

　　据报道，目前全国有300多家以“帮助戒断网瘾”为主业的培训机构。基于相关定义和医学标准的缺失，这些机构显然不具备医学治疗资质。再加上相关立法的空白，这些机构难免游离于监管之外。比如说，类似这种戒网瘾培训机构，究竟该由卫生部门还是教育部门来管理，就是一个很现实的问题。

　　针对戒网瘾机构的乱象，卫生主管部门和立法机构不能失语，而应对何为网瘾进行明确定义，并对相关治疗标准和行业行为加以规范。由于这些戒网瘾机构大多采取限制人身自由、摧残身心的手段进行所谓治疗，眼下更为迫切的问题是，应立即叫停所有非医学机构进行的网瘾治疗活动。这样才能杜绝悲剧的再次发生。

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