《瞭望》新闻周刊记者调研发现，在一些腐败多发地区和领域，政治生态出现问题的最突出表现为用人腐败，甚至形成选人用人“逆淘汰”现象，洁身自好、清正为官的干部被视为“另类”，不仅领导不喜欢，周围的人也因为怕冒犯领导而“躲着走”，久而久之必然“边缘化”;与之相对应的，是作风不正、善于钻营的官员却“如鱼得水”被不断提拔。

　　据办案人员介绍，陈明宪、冯伟林分别担任湖南省交通厅和湖南省高速公路管理局的“一把手”期间，权力高度集中，从工程立项到干部人事安排，一手遮天。其中，为了通过选拔“自己人”形成安全贪腐的“小圈子”，他们一般先只任命高速公路建设筹备组长，等完成土建招投标后，听话的就任命为经理，不听话的就不让当经理。

　　江西萍乡市多位受访干部反映，陈安众任萍乡市委书记期间，只要想用人，就必用“自己人”，只要想提拔“自己人”，就根本不考虑职数问题，“大量拉长板凳”，超职数配备干部。

　　“伯乐相马”式的干部选拔任用体制，极易造成“人身依附”和用人腐败。办案人员和一些干部反映，由于“劣币驱逐良币”的用人不正之风盛行，“不给好处不办事，给了好处乱办事”的“红包文化”，推崇厚黑学、讲究兄弟义气的“江湖文化”，明码交换、竞价出售的“买官文化”等“黑色文化”在一些地方蔓延。

　　在一起涉及多名厅级干部的腐败窝案中，几名落马官员在每年春节、端午、中秋等节日，分别收受单位和个人红包就达六七十万元之多。其中，一名落马官员为了不去异地任职，就送给市委书记8万元的红包，请他“摆平”了此事。

　　近日，安徽省泗县原县委书记晏金星因受贿罪被法院一审判处有期徒刑14年。晏金星任职10年间，受贿600多次，受贿金额520多万元，其中“卖官”近百次，“卖官”受贿约370万元。

　　曾任安徽萧县县委书记的毋保良10年受贿更高达1000多次。一名曾给毋保良送礼的干部表示，对当地不少干部来说，县委书记收不收自己的礼、收多少，某种意义上已成为是否被看成“自己人”、“兄弟”，是否被核心权力圈接纳，乃至有没有发展前途的象征。

　　2012年年底以来，包括广东省揭阳市原市委书记陈弘平、原常务副市长刘盛发、原副市长郑松标在内的多名揭阳市领导被查处。今年6月，曾任揭阳市委书记的广东省委常委、广州市委书记万庆良也因涉嫌严重违纪违法被调查。

　　“红包问题突出，官商勾结严重，买官卖官成风。”揭阳市纪委书记陈直河坦言，揭阳政治生态方面过去确实存在一系列问题，但根子还是选人用人方面长期形成的不正之风。

　　办案人员透露，一些涉案官员之间平时多以兄弟相称、抱团腐败;一旦预感将“东窗事发”，又推崇“江湖义气”，订立攻守同盟，企图逃避法律惩罚。

　　据晏德文交待，今年2月22日，萍乡市委在迎宾馆组织群众路线教育实践活动集中学习时，张学民对晏德文说，《龚全珍日记》中有1篇文章，他看了9遍，要晏德文也看一下。按照张的提示，晏德文发现这篇文章讲的是一位革命烈士被捕后坚贞不屈的英勇事迹。“张学民是想借这个故事，来‘鼓励’我与他达成攻守同盟。”晏德文说，三天后，张学民再次找到他，说自己是坚决不会说的，要他也要坚强，打死也不说。本文来源：瞭望观察网

　　“萍乡是中国工人运动的策源地，是红色基因厚重的地方，却因腐败风气出现‘基因变异’，确实应该反思。”萍乡市一些受访干部认为，用人腐败对一个地方的政治生态影响巨大，用人出了问题，官场风气就会慢慢恶化，甚至由“红”变“黑”。

添加您的专属公考咨询师

扫码免费领取专属学习礼包

领取资料 咨询优惠