1.立案管辖的概念。立案管辖，是指人民法院、人民检察院和公安机关之间，在直接受理刑事案件范围上的权限划分。立案管辖所要解决的是哪类刑事案件由公安司法机关中的哪一个机关立案受理的问题，即确定：哪些刑事案件不需要经过侦查，由人民法院直接受理;哪些刑事案件由人民检察院立案侦查;哪些刑事案件由公安机关或其他侦查机关立案侦查。

　　2.立案管辖的划分依据。立案管辖主要是根据下列因素划分的：(1)公安司法机关的性质与诉讼职能。我国公、检、法机关在刑事诉讼中分工不同，应根据其各自的性质和诉讼职能划分管辖范围。(2)案件的性质和复杂程度等。一般而言，案件比较重大、复杂的，由公安机关立案侦查;涉及国家工作人员职务犯罪的，由人民检察院立案侦查;不需要侦查的轻微刑事案件，由人民法院立案审理。

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