改判

　　指第二审人民法院直接改正第一审判决的错误内容的判决形式。改判适用于两种情形：一是原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误。一审判决认定事实正确，只是适用法律、法规错误，第二审人民法院应在正确适用法律、法规后，依法更正一审判决的内容。二是原判决认定事实不清、证据不足或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，第二审人民法院可以在查清事实后改判。在一审判决认定事实不清的情况下，第二审人民法院一般应裁定撤销原判，发回原审人民法院重审。不过，如果一审法院由于主、客观原因，难以或不可能查清事实，第二审人民法院则可以在查清事实后，依法对一审判决作出改判。

　　第二审人民法院在对第一审人民法院的判决进行改判时，必然会涉及一审判决对被诉具体行政行为的认定。从一审判决的内容看，它可能是维持被诉具体行政行为，也可能是撤销或者变更被诉具体行政行为，当第二审人民法院需要改变一审判决内容时，就必然要对具体行政行为的合法性重新予以确认，因而第二审人民法院在改变一审判决时，应当在对一审判决作出判决时，一并对被诉具体行政行为的合法性作出判决，依法判决维持、撤销或者变更被诉具体行政行为。

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