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　　2017年公务员申论热点：如何让留守儿童不再留守

　　申论热点材料阅读

　　有关数据显示，目前全国农村留守儿童达6102.55万，占农村儿童37.7%，其中独居留守儿童达205.7万，占留守儿童3.37%。庞大数字的背后，是他们的心理和情感贫困程度比物质贫困更为严重。

　　全国各省市农村留守儿童摸排的结果正在陆续公布，其中福建省10.5万余人，江苏省24.2万余人，湖北省73.9万余人，等等。更为具体的数据是下一级行政区的，安徽省安庆市留守儿童共有10.4万人，四川巴中留守儿童也超8万人。

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　　模拟题

　　多年来，留守儿童一直受到社会的的关注，但是并没有能够解决一定的办法，仍旧有很多的留守儿童不能和父母一起共同生活，在2015年贵州的毕节无人照管、相依为命的四兄妹留下遗书服毒身亡。这些悲剧无一不反映，留守儿童问题亟待解决，那么造成留守儿童留守的原因是什么，如何让留守儿童不在留守?

　　综合分析：原因分析

　　首先，造成儿童留守现象的主要原因是留守家庭生活困难，身处农村的人在农村里面，就业机会少，劳动回报率低，不得不选择外出务工。

　　再次，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。

　　1.农民工在城市从事的一般都是劳动强度大、工作时间长的工作，他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。

　　2.农民工的工资和福利水平无法与城市工人相比，差距很大。以他们的工资收入水平很难支撑一个家庭在城市的生活。

　　3.由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，即使有学校接收，其父母也很难承受高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量不仅无法和城市学校相比，也无法和农村学校相比。

　　因此好多父母把孩子留在了农村里面，没有收到较好的父母关怀。

　　对策分析：

　　想要更好的解决儿童留守问题，无疑就是两个方案，一个就是让家长返回家乡，二是让儿童留在务工家长身边。

　　首先是让家长返乡的话就应该在农村鼓励农民工返乡创业就业，发展县域经济等政策，让家长返回家乡也能有较好的工作去做能够让生活富足起来，摆脱一定的生活贫困。

　　想要让儿童留在务工家长身边，除了因为家长没有足够的经济来源，更多的是因为城市不能给农民工孩子提供充足的公共服务，尤其是教育方面的公共服务。教育是最基本、最根本的公共服务。

　　城市治理者应该尽可能给生活在这个城市的孩子提供最基本的教育条件。遗憾的是，在很多城市，近年来农民工的孩子上学不是越来越方便，而是越来越困难了。对孩子父母要求的各项条件日渐提高，从住房到社保，从工作年限到社保年限，莫不如此。

　　在国家供给侧改革的大背景下，教育供给侧的改革也应该加速。孩子上学的需求是刚性的，一些城市的条件让本可以在城市与农民工一起生活的孩子，不得不选择回老家上学，成为留守儿童。在我有限的生活经验中，并不缺乏这样的案例：作为农民工的父母各项条件都无法满足，孩子没有办法入学，不得不让孩子回到老家接受教育，家长则继续留在城市打工。

　　总之，要调整治理思路，通过政策修缮，让愿意返乡的家长返乡创业，让留在城市的农民工，子女也能在身边。这样，留守儿童的难题才会逐渐得到好转。

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