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　　2018国考申论热点：“免费厕纸”考验了什么?

　　实际上，一个社会发展日益成熟的标志之一就是公共基础设施的不断完善，大到医院、学校、公租房，小到母婴室、公厕乃至公厕中的厕纸、洗手液。作为一个旅游城市的成都，2017年4月开始在所有景区配备厕纸和洗手液。从政府管理的角度看，此举目的在于改善城市公共服务体验，提升成都这一旅游城市的整体形象;从游客和市民的角度看，其效果在于舒适便利。但这样一件好事推出之后，竟然出现了大量游客“顺手牵纸”的现象，据某景区估计，如果找不到有效的解决措施，该景区每年将因此增加成本10万元。

　　实际上这类尴尬的出现，并非偶然。一方面应该看到的是，这属于过渡期必然会发生的情况。从社会发展的规律来看，在物质匮乏的年代，不会有诸如免费厕纸这类公共品的供应，那么这种尴尬自然不会出现。在社会发展成熟多年以后，这些公共品的供应已经成为常态，同样也不会再有这样的尴尬。只是在一个由没有向有过渡的阶段，在上一代人经历过多年物质匮乏刚刚开始享受丰富的生活供给之时，占便宜的心理自然在一段时间内占据着上风。可以说，其中隐含着某种必然性。

　　另一方面，一项新的措施出台如果前期缺少必要的论证、试行和宣传动员，失败的几率就会变大。出现游客“游客顺手牵纸”的现象，政府和景区都觉得很冤、媒体觉得抓到了“新闻”，好像唯一丑陋的和应该被审判的只有公众。然而，这十分不合理。在社会治理方面，政策措施的出台，本身就要求应具有科学性和可持续性。不能说一项措施，只要出发点是好的，就可以头脑一热立马实施，之后一旦出现了问题，用一句“公民素质的照妖镜”来敷衍了事。公民素质不需要照妖镜，公民素质如果都绝对的高，那么社会也不需要政府来进行治理了。而政策措施的科学性和可持续性，需要靠前期的充分论证、一段时间内某些地点的试行来检验效果和确定是否全面推行或如何改进后再推行。就公共厕纸这项措施来说，还需要在全面推行之前做好文明宣传动员工作。可以想见，如果通过电视、广播、网络、报纸等传播领域广泛的传播一种理念：公共厕纸(设施)服务大家，顺手牵纸可耻。基于现代人爱面子的心理，这类不文明行为一定会相应减少。

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