2019年公基备考技巧:世界贸易组织(WTO)的基本原则
2019年5月16日,美国签发一系列针对华为及其子公司的制裁措施,并将华为列入管制“实体名单”。专家指出,美国政府这种单边主义、贸易保护主义的做法,违背了世界贸易组织(WTO)的基本原则,将严重破坏全球多边贸易体制,危害全球贸易秩序,给全球经济发展带来极大不确定性。下面我们来学习一下世界贸易组织(WTO)的基本原则。
一、非歧视待遇原则
非歧视待遇原则也称无差别待遇原则,指一缔约方在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视性待遇。在WTO中,非歧视待遇原则由最惠国待遇和国民待遇条款体现出来。
(一)最惠国待遇原则
最惠国待遇原则,指WTO成员一方给予任何第三方的优惠和豁免,将自动地给予各成员方。该原则涉及一切与进出口有关的关税削减,与进出口有关的规则和程序、国内税费及征收办法、数量限制、销售、储运、知识产权保护等领域。
(二)国民待遇原则
国民待遇原则,指缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。该原则适用于与贸易有关的关税减让、国内税费征收、营销活动、政府采购、投资措施、知识产权保护、出入境以及公民法律地位等领域。
二、透明度原则
透明度原则,指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例,与一般援引的司法判决及行政决定,以及一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行规定,必须迅速公布。该原则适用于各成员方之间的货物贸易、技术贸易、服务贸易,与贸易有关的投资措施,知识产权保护,以及法律规范和贸易投资政策的公布程序等领域。
三、贸易自由化原则
贸易自由化原则,指通过限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍,包括法律、法规、政策和措施等,促进贸易的自由发展。该原则主要是通过关税减让、取消非关税壁垒来实现的。
四、市场准入原则
市场准入原则,指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。该原则在WTO达成的有关协议中,主要涉及关税减让、纺织品和服装、农产品贸易、热带产品和自然资源产品、服务贸易以及非关税壁垒的消除等领域。
五、互惠原则
互惠原则,指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。该原则的适用随着关贸总协定的历次谈判及其向WTO的演变而逐步扩大,现已涉及到纺织品和服装、热带产品、自然资源产品、农产品、服务贸易以及知识产权保护等领域。
六、对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则
对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则,指如果发展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备,可享受一定期限的过渡期优惠待遇。这是关贸总协定和WTO考虑到发展中国家经济发展水平和经济利益而给予的差别和更加优惠的待遇。是对WTO无差别待遇原则的一种例外。
七、公正、平等处理贸易争端原则
公正、平等处理贸易争端原则是指在调解争端时,要以成员方之间在地位对等基础上的协议为前提。调解人通常由总干事来担任。该原则具有普遍适用性。
1.甲国和乙国都是WTO成员国,甲国在乙国内进行贸易交易时,发现甲国产品的税率比相同类要高,乙国这一行为违反了WTO协定的( )。
A.贸易自由化原则
B.互惠原则
C.市场准入原则
D.非歧视性原则
【答案】D
【解析】A项,贸易自由化原则是通过限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍,包括法律、法规、政策和措施等,促进贸易的自由发展。与题干情形不符,排除;
B项,互惠原则是指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。与题干情形不符,排除;
C项,市场准入原则指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。与题干情形不符,排除;
D项,非歧视性原则是指在国际贸易中,缔约国在实行某种限制或禁止措施时不得对其他缔约国实施歧视待遇。题干中乙国行为是对甲国实施歧视待遇,对甲国加高其产品税率,表述与题意相符,当选。
故本题选择D项。
2.非歧视原则是世界贸易组织的基本原则之一,它包括( )。
A.透明度原则
B.最惠国待遇原则
C.国民待遇原则
D.公正、平等处理贸易争端原则
【答案】BC
【解析】非歧视待遇原则也称无差别待遇原则,指一缔约方在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视性待遇。在WTO中,非歧视待遇原则由最惠国待遇和国民待遇条款体现出来。
故本题选择BC项。
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