热点概况

　　受疫情的影响，很多个体商户损失惨重。为了促进经济发展，增加就业人群。国家出台了一些政策，允许个体商户合理合法地摆地摊。一些流动商贩，以后就可以放弃地摊“禁令”。大家可以合理地摆地摊了，也可以参加企业职工养老保险，保障了大家后顾之忧。

　　主流观点

　　@李克强总理：我看到有些城市，街边到处是小店，卖什么的都有，不仅群众生活便利，整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差，一味追求“环境整洁”，牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的“死城”!政府必须要提高规划、管理能力，决不能光图省事：“一禁了之”。

　　@东方网：非常时期行非常之策。突如其来的疫情，让很多商户的经营遭受无妄之灾，一些资金储备少、融资能力差的中小微商家更面临着生存的考验。尽快恢复经营是商户的梦之所盼，更是降低疫情影响的当然之策。

　　@快资讯：疫情期间为什么GDP损失很大?其实根本原因是因为为了防治病毒，我们都隔离在家了，这是一种被动的“失业”，大家都不干活，自然也不创造GDP了，那么消费就降低了，经济也损失了。

　　所以，就业是非常重要的，现在适逢疫情后的特殊时期，企业经营困难，个人就业也困难，在这个时候能够打破常规，给经营主体松绑，给个人就业形式松绑，发挥市场的调节作用，降低经营成本，也能够创造更多的就业岗位。

　　深度分析

　　(一)本质：

　　今年受疫情影响，就业受到较大影响，在这个时候保就业显得尤为重要，最近国家提出的“六保”，第一个“保”的就是就业，保住了就业才能保住收入，才能保住消费，才能保住产业，这是一个循环。而保留地摊经济就是保就业的一项有效举措。

　　(二)关注点一：小摊是便民窗口

　　城市，终归是人的城市。一个路边小摊，可能维系着一家人的生活，也可能是社区街道的便民窗口。但出于维护市容市貌、维持市场秩序、保证交通顺畅等原因，占道经营往往成为各地有关城市管理部门整治的对象。市容环境整洁有序固然能提高市民的生活质量，但维护每一个市民及商户的生存权益才是城市的基本功能。允许摊贩商户临时占道经营，正是为了尽快恢复生产经营秩序，早日重现城市往日的模样。这样的“特事特办”彰显着基层治理的温度，值得点赞。

　　(三)关注点二：“事急从权”需要人性化措施，但也需要规范化管理

　　允许临时占道经营也不等于“一放了之”，对于市民关心的是否占用盲道、是否随意抛弃垃圾、是否阻碍路人正常出行等问题，有关部门也应周全考虑、综合治理、加强监管，写好非常之策的“下半篇文章”。

　　更重要的是，要统筹好疫情防控和经济社会发展工作，防范疫情风险仍不能有丝毫松懈。我们理解，蛰伏太久的企业期待“补偿性恢复”，居家赋闲的市民想念充满烟火气息的忙碌生活。但人民群众生命安全与身体健康仍是第一位的。有关部门在执法过程中，应注意避免摊点过于集中，加强产品质量安全监管，指导经营者做好健康管理，力保复工防疫两不误。

　　(四)关注点三：有贫富差距的存在，就应该有多元化经济的存在

　　在一个社会，有贫富差距的存在，就应该有多元化经济的存在。城市底层贫困阶层，主要是城市里面原有的低收入阶层，失业下岗工人和农村来城的务工农民。他们共同构成了城市里最底层的这个社会群体。

　　低收入的阶层可以在地摊上买到廉价的商品。这样就形成了一个成熟繁荣的城市穷人经济圈。其中的确也有一些头脑灵活善于经营的商贩，通过地摊挣到第一笔财富，把生意逐渐做大，摆脱了穷人的身份。地摊经济也给相对阶层固化的社会里的穷人提供了一个上升的路径。因为有大量地摊生意的竞争，那时候城区里的门面租金也没有现在这么贵。

　　面试模拟 突如其来的疫情，让很多商户的经营遭受无妄之灾，地方政府在非常时期行非常之策，施行“新政”允许商户摆地摊。对此，你怎么看?

　　【参考解析】

　　面对突如其来的疫情，地方政府积极出台新政，再次允许商户在街道摆摊售卖，这一举措彰显了基层政府的治理温度，我为政府的这一做法点赞。

　　地方政府出台这一政策是经过深入思考的，其产生的意义不容小觑：

　　第一，保就业、便群众。突如其来的疫情，让很多商户的经营遭受无妄之灾，一些资金储备少、融资能力差的中小微商家更面临着生存的考验。而地摊上兜售的商品大多都是群众在日常生活中需要的。此时，允许商户摆摊，不仅能够让更多人找到谋生之道，保障就业，而且能够方便社区居民的生活。

　　第二，保市场、促消费。受疫情冲击，人们的消费投资变得越来越谨慎了，消费市场受到了极大的冲击。现如今，商家期待市场出现“补偿性恢复”，居家赋闲的市民也想念充满烟火气息的忙碌生活。政府允许商户摆摊，能够最大程度地保留已有的消费市场，促进居民消费。

　　第三，保经济、缩差距。在一个社会，有贫富差距的存在，就应该有多元化经济的存在。对于低收入阶层的商户来说，此次受到冲击无疑是巨大的，因为他们手中掌握的社会资源有限，抗击风险的能力很弱。然而这些商户群体已经形成了一个成熟繁荣的城市穷人经济圈，如果这一经济圈遭受破坏，势必会影响社会整体经济的发展，进一步拉大社会的贫富差距。

　　为此，地方政府保留地摊经济是非常有必要的。但是地摊经济曾经在发展的过程中也暴露出来了很多问题，如占用盲人道、人行道，滋生垃圾，造成噪声污染等等，若再次允许商户摆摊，这些问题依然会出现。因此，在落实此次新政的过程中，基层干部不能够一放了之，而应该要做好监管。

　　一方面，基层干部要转变管理思想，要认识到一罚了之和放任不管都是懒政、怠政的表现。地摊经济包含很多个体商户，因此在管理的过程中就存在很多个性化的问题，基层干部应该在思想上高度重视，在环境管理和经济发展中努力把握好平衡，才有可能把工作做好。

　　另一方面，科学管理，复工防疫两不误。基层政府就商户摆摊的区域、时间和经营规范等内容要出台明确的细则，加强产品质量安全监管，指导经营者做好健康管理。

　　一言以蔽之，保留地摊经济，不仅是给底层人们传递一丝温暖，更是给社会的和谐稳定提供了一份保障。

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