这次上海房地产宏观调控政策的出台表明，在宏观调控时要：

参考解析：

第一步，本题考查宏观调控。
第二步，房地产宏观调控指国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。《意见》中提到要保持房地产价格的合理和稳定，满足居民合理的住房消费需求，采取积极有效措施抑制投资投机性购房，坚决遏制地价、房价上涨势头，并加快建立和完善以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和推进旧区改造为重点的住房保障体系，努力改善居民居住条件。但其中并没有体现出遵循产业发展的一般规律，故A项应当排除。
因此，选择BCD选项。