(单选题)
关于设区的市的人民政府制定的地方政府规章,下列表述正确的是( )。
A.地方政府规章由市长决定并予以公布
B.为加强历史文化保护,地方政府规章可作出对本地文化产业实行免税的规定
C.没有上位法依据,地方政府规章不得设定减损公民权利或增加其义务的规范
D.制定地方性法规条件不成熟的,可先制定地方政府规章,实施至法规制定为止
参考答案:C
参考解析:
【考点】法律保留、立法法(部分超纲)
【华图详解】A选项:地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。故错误,不当选。
B选项:法律保留原则,其基本含义是指关于公民基本权利的限制等专属立法事项,应当由立法机关通过法律来规定,行政机关不得代为规定,行政机关实施的行政行为必须要有法律的授权,不得与法律相抵触。税收法定,为法律保留事项,只能由法律进行规定。故错误,不当选。
C选项:根据《立法法》规定,没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,正确,当选。
D选项:应当制定地方性法规但条件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的,应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。故错误,不当选。
知识点:宪法原则 中国宪法学 宪法基本理论 考研 法律硕士(非法学/法学)
