行政行为是指具有行政权的机关和组织及其工作人员行使行政职权、履行行政职责，对国家和社会公共事务进行组织、管理和提供公共服务并产生法律效果的行为。下列属于行政行为的有（ ）。

参考解析：

第一步，本题考查行政执法基础知识。
第二步，行政行为是指具有行政权的机关和组织及其工作人员行使行政职权、履行行政职责，对国家和社会公共事务进行组织、管理和提供公共服务并产生法律效果的行为。具有三个要素：（一）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（二）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（三）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。
A项：民警将司机约束至酒醒。属于行政强制行为。A项正确。
B项：公安局对张三进行行政拘留，属于行政处罚。B项正确。
C项：公安局发放许可证，属于行政许可。C项正确。
D项：民警购买办公用品的行为并非运用行政职权所为，属于民事行为，不属于行政行为。D项错误。
因此，本题选择ABC选项。