新颁布实施的法律对于其颁布实施前发生的事件和行为是否适用的问题属于

参考解析：

第一步，本题考查法律的效力。第二步，法律的时间效力，指法律何时生效、何时终止效力以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力，故B选项正确。法律的溯及力，也称法律溯及既往的效力，是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用，故D选项正确。因此，选择BD选项。