城东派出所指派副所长黄某、民警宁某负责该案。黄某、宁某在对司机陈某进行第一次询问时，黄某和陈某互相认出对方是高中同学，上学期间两人有过矛盾，这时陈某申请副所长黄某回避，黄某下列做法不正确的有：（多选）

参考解析：

第一步，本题考查行政执法基础知识。
第二步，A项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第17条规定，公安机关负责人、办案人民警察有下列情形之一的，应当自行提出回避申请，案件当事人及其法定代理人有权要求他们回避：（一）是本案的当事人或者当事人近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。黄某和陈某是高中同学，且上学期间有过矛盾，可能影响公正处理案件，本案当事人陈某有权要求黄某回避。
BC项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第19条规定，办案人民警察的回避，由其所属的公安机关决定。因此黄某的回避应当由其所属派出所所长决定，所以应当向所长汇报更换其他民警询问，不能未等所长同意回避决定自行指令其他民警询问。
D项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第24条规定，在公安机关作出回避决定前，办案人民警察不得停止对行政案件的调查。因此黄某在负责人作出同意回避决定前不能停止调查。
因此，本题选择ACD选项。