下列选项中，可以作为经济法律关系主体的是（ ）。

参考解析：

经济法律关系的主体可以分为经济管理主体和经济活动主体两类。经济管理主体，主要是指依据宪法和行政法设立的国家机关，也包括根据经济法成立，或经依法授权承担一定管理职能的特殊企业或公司等组织。经济活动主体，主要是指依民法、经济法、行政法设立，直接从事生产、流通、服务和经济协作等活动的组织和个人。经济活动主体主要为各类企业、个体经营者、承包或租赁企业的个人等。其中，国有企业、合作制或集体所有制企业或者组织，包括由国有、合作制主体控制的各种经济组织，是根据经济法的主体制度成立的，其他经济活动主体则多是依民法和行政法设立的。国家机关和国家作为整体，在一定条件下也是经济活动的主体，如国家对外签订贷款和担保合同，对内、对外发行债券，政府出让土地使用权，发包工程，作为股东投资设立企业等。故本题正确答案选ABCD。